山东
《三国志》及裴松之的注中，都没有记载关羽北伐是经过刘备授权，也没有记载在关羽北伐期间刘备和关羽有过通信交流，整个北伐过程都是关羽一人决策。
并且有很多证据表明，北伐一事确实是关羽自作主张。
比如关羽北伐的兵力，只有荆州军团，关羽带走了大部分，只有少部分留守，后面关羽前线吃紧，关羽又把留守的兵力调走，这才迫使糜芳因为守城压力大而投降。而且关羽北伐的后勤也是由江陵供应。成都方面并没有向荆州调动兵力和后勤供应，如果说这件事是刘备诸葛亮关羽一起敲定的，成都方面不可能这么安静。
再比如关羽因为襄樊前线兵力吃紧，他紧急向驻守上三郡的刘封孟达去信调兵，刘封孟达居然不鸟他，拒绝出兵。如果北伐一事是刘备下令的，刘封孟达不出兵就是违背刘备的诏令，这可比违背关羽的命令要严重多了。虽然刘备授予关羽假节钺，可以便宜行事，但实际执行起来，这个便宜行事也有局限。
拥有“假节钺”者，在某种程度上被视为代替君主亲征，代表王权。“假节钺”还拥有斩杀持节将领的先斩后奏之权，是最高级别的军事授权。但刘封不在前线，关羽根本奈何不了他。
刘封孟达知道刘备诏令和关羽假节钺的区别，所以才敢不支援关羽。
关羽从发动北伐到兵败被杀，共六个月时间，这个时间足够成都方面向荆州调动兵马，但成都方面始终没有动作。
整个北伐事件，应该是关羽自作主张，但期间因为有水淹七军的大捷，让刘备诸葛亮认为关羽有能力北伐，默许了关羽的军事行动。
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