邻居吵架时,有一种招数最省事:拿着自己画的地契,指着别人家的院墙说,这里也有我一半。地不用管,路不用修,先把嗓门喊起来。印度7月再次拿克勒青河谷说事,走的就是这条路。
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1月9日,印度外交部发言人兰迪尔·贾伊斯瓦尔宣称,克勒青河谷是“印度领土”,印度从未承认1963年的中巴边界协定,也不承认中巴经济走廊。
他还指责中方在当地进行基础设施建设,声称印度已经提出抗议,并保留采取必要措施的权利。印度媒体最喜欢的,正是最后这句“保留采取必要措施”。
听上去很硬,至于准备采取什么措施、什么时候采取,印度方面并没有往下说。外交话术里,这种句子经常出现,作用主要是把姿态摆足,同时避免把自己逼到必须行动的墙角。
1月12日,中方回应得很干脆。外交部发言人毛宁表示,印方提到的地区属于中国,中国在自己领土上开展基础设施建设完全正当。
中巴上世纪60年代签署边界协定并划定两国边界,是两个主权国家的权利,中巴经济走廊也不影响中方在克什米尔问题上的立场。
我觉得,中方这段回应里最关键的不是语气有多强,而是根本没有跟着印度的叙事走。印度想把问题说成“中国改变现状”,中方直接告诉它,自己在自己的地方修路,不需要新德里批准。
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克勒青河谷又被称为沙克斯干谷地,所在区域常被叫作喀喇昆仑走廊,面积大约5180平方公里。那里高山、冰川和荒原遍布,人口极少,环境也相当恶劣。
普通人看这种地方,可能觉得送都没人愿意去。放到军事地图上,味道马上就变了。
它北面连接新疆,南面靠近巴控克什米尔,东南方向距离锡亚琴冰川不远。过去交通困难,很多区域只能在地图上看见;道路慢慢铺开以后,人员、物资和工程设备都能进去。
印度着急的并不是中方多修了几公里柏油路,而是中方对当地的管辖和保障能力越来越强。嘴上还能继续声索,现实中的距离却被一条条公路越拉越远。
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1963年,中国和巴基斯坦通过谈判签署边界协定,划定了相关边界。中巴认为这是正常的边界解决安排,印度几十年来一直拒绝承认,理由是巴基斯坦无权处理克什米尔相关地区。
这笔旧账说到今天,三方立场谁也没有突然改变。印度当然知道,外交部开一次记者会,不可能让中方施工队撤走,更不可能让已经形成的道路消失。
既然如此,为什么还要反复炒?
在我看来,维护所谓领土主张只是摆在明面上的理由。印度真正不舒服的地方,是中方在高原地区的道路建设越来越完整,而印度自己过去在边境基建上欠的账太多,一到需要调动人员和装备时,才发现公路不是靠口号就能变出来的。
这些年印度也在加紧补课。印度边境道路组织正在推进一条通往斗拉特别奥里地区的新路线,全长约130公里,目的就是提高前沿部队的运输和补给能力,还要尽量避开中方观察。
印度自己修路时,强调的是防御需要和主权权利;轮到中方施工,立刻变成“非法建设”和“改变现状”。这种区别对待,说穿了就是只允许自己补短板,不愿看到对手把路修得更快。
7月份旧事重提,还有一个时间点绕不过去。7月22日,王毅外长刚在马尼拉会见印度外长苏杰生。双方正在恢复交往,中印直航、签证便利和边境贸易都出现积极变化,印度还希望解决市场准入和巨额贸易逆差问题。
莫迪政府眼下的对华心态很拧巴。经济上离不开中国商品、设备和供应链,外交上又怕国内强硬派指责它对华示弱。两国关系稍微回暖,印度舆论场便需要冒出几个强硬议题压一压。
克勒青河谷正合适。地方偏远,普通印度人没去过,也很难弄清历史经纬;媒体只要在地图上画个红圈,再配上“中国修路”几个大字,情绪马上就能调动起来。
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我并不认为莫迪政府真打算在这里同中国摊牌。印度要是准备采取实质行动,外交部不会只重复“保留权利”,军方和政府部门也会拿出更具体的安排。
到目前为止,除了抗议和媒体喊话,印度并没有公布新的行动。
这更像是一场成本很低的政治表演:国内能展示强硬,对外能增加谈判声音,出了问题还能说只是重申一贯立场。
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