千万心血付东流 合规招商项目惨遭覆没

—— 江苏海安李堡镇一官方招商引资项目惨遭粗暴清退、投资者血本无归令人唏嘘

一纸招商邀约，倾尽半生积蓄；数年躬身深耕，终落满目疮痍。

在各地全力优化营商环境、护航民营经济发展的大背景下，江苏海安市李堡镇却上演了一场令人痛心、令人寒心的招商反噬悲剧。一名普通投资人响应政府号召、相信官方信用、依规投建的规模化养殖项目，手续齐全、层层备案、合法合规，却在经营数年之后，遭遇断崖式打压、无补偿强占、暴力干预经营、强制恶意清退。投资人千万投入化为泡影、毕生基业轰然坍塌，多年申诉无路、维权无门，一腔兴业热血，最终只剩无尽心酸与委屈。

时间回溯至 2018 年，海安市李堡镇政府公开对外招商，大力引进标准化、规模化涉农养殖产业。为响应地方产业发展号召，投资方倾尽积蓄、多方筹措资金，扎根当地落地实业。

2018 年 11 月，投资人与李堡镇三里村签订 220 亩土地流转协议；2019 年 6 月，再次签约曹园村 218 亩养殖用地，十年合法经营、依规兴业。项目从选址、落地、审批、建设到投产，全程由镇政府主导招商、全程指导、层层审核，经镇农经站、环保办、自然资源所、镇政府、市农业农村局、市自然资源局多级签字备案，手续完备、流程合法、资质齐全，是实打实、官方背书、政府认可的正规招商引资项目。

为不负政府信任、不负地方产业期许，投资方扎根乡土、踏实经营，投入一千七百余万元巨资，完善场区建设、配齐全套高标准环保设备，严格遵守环保规范、服从属地监管、诚信合法经营，一心扎根乡村实业、助力地方乡村产业振兴。

谁曾想，踏实兴业换来的不是扶持与善待，而是猝不及防的背向与打压。

海安监伊禽业有限公司养殖场

海安监伊禽业有限公司营业执照

2020 年，当地部门曾提示局部地块疑似涉及基本农田。项目方第一时间主动说明原委：项目系政府招商落地、全程由各部门审核放行。相关部门核查属实后，确认项目合规、不予追责，项目得以正常经营。

彼时一切安好，转瞬风云骤变。

自 2021 年起，当地态度彻底反转，一场针对合法民企的无情清退、层层挤压骤然开启。

2021 年疫情防控特殊时期，地方推进道路工程建设，在无告知、无协商、无协议、无分文补偿的情况下，强行施工、野蛮进场，擅自侵占养殖基地近 10 亩核心场区。轰鸣的施工车辆无情碾压场区设施，更是将现场工作人员碾压至重伤，造成严重人身伤害。

身体的伤痛尚可医治，心中的寒凉却无处消解。伤人损场、强占土地之后，巨额停产损失、设施损毁损失、停业经营损失，分文未赔、无人担责、无人过问。

养殖场工作人员腿部被碾断现场

养殖场工作人员腿部被碾断拍片结果

风波未平，迫害接踵而至。

2022 年 8 月至 9 月，当地工作人员多次进驻两大养殖基地，开启全方位围堵、打压、干扰：封堵唯一进场道路、切断物资运输通道、拦截养殖水源、阻断饲料补给。

偌大养殖基地，瞬间断水、断料、断路、断营。数十万存栏蛋鸭绝境求生，企业生产全面瘫痪，日夜持续亏损，濒临崩溃绝境。工作人员轮番围堵场区、恐吓驱赶员工、阻挠正常作业，以高压逼迫、恶意刁难的极端方式，强行勒令投资方低价清栏、含泪退场、彻底清退。

苦心经营数年的实业，被人为一步步逼至停摆、逼至破产、逼至绝境。

更令人唏嘘不公的是：所有经营瘫痪、资金断裂、企业停摆，皆为外力恶意强制导致。可在彻底摧毁企业经营之后，当地却倒果为因、反向追责，以 “拖欠土地租金” 为由问责投资方，将投资人千万重金打造的全套标准化养殖厂区、设备、配套设施，最终仅以36 万元极低价格司法拍卖流转第三方，而接手企业依旧原地开展同类蛋鸭养殖。

同一片土地、同一种经营，原投资者合规兴业却惨遭清盘，新经营者接续经营却安然无事。前后反差之大、处置标准之乱、对待民企之寒，令人无言、令人痛心。

投资人倾尽家财、合规经营、遵规履职，最终换来的却是血本无归、负债累累、基业尽毁。当初依照环保部门指导建设的全套环保设施，后期被反复选择性执法、刻意针对性追责；从前官方全力扶持的招商项目，转眼沦为被打压、被清退、被抛弃的对象。政策翻覆、行政反复、朝招夕逐，让创业者半生心血、千万投入尽数归零。

笔者实地走访现状场地发现：目前该场区仍正常开展规模化蛋鸭养殖，封闭式养殖持续运营，场区异味扰民问题依旧突出，村民常年饱受臭气困扰。反观当年依规建设、重金完善环保设备、用心经营的原投资方，却含冤退场、全盘归零、申诉无门。

现经营方养殖场

数载耕耘成空，千万投资成梦。

一场政府招商、官方背书的合法创业，最终演变成一场无处说理、无处维权、无人负责的民营悲情冤案。基层行政随意翻覆、营商承诺形同虚设、合法资产肆意受损，不仅碾碎了一名创业者的全部希望，更寒了无数想来地方投资兴业的民营人心。

诚信招商，当一诺千金；依法行政，当护企安商。

创业者半生热血报国、扎根乡土实业，最终落得家资散尽、负债累累、含冤难平。这场迟到至今未止的不公，亟待正视、亟待纠偏、亟待回应。

针对江苏海安李堡镇招商项目惨遭粗暴处置、千万民营资产无辜受损、多年积冤未雪一事，今年6月底笔者亲自到李堡镇、海安市、南通市发映情况、政府部门回复只接受信访、到南通市信访局就直接回复不接受信访。媒体将持续追踪、深度跟进，静待真相昭雪、正义落地。（潘宥成 刘新勇）