政治|《缠斗》：一本书看透中美经贸关系如何重构

本书作者是人民大学区域国别研究院院长翟东升教授。翟东升是国际政治经济学领域的资深学者，长期关注货币金融、中国对外经济关系和美国政治经济。外贸的切身之痛，是当下中美经贸关系重构的一个缩影，这场重构绝不是一次简单的贸易摩擦，它背后是全球产业链的深层重组、美国国内政治经济的剧烈变动，以及中国从“世界工厂”向自主创新的艰难转身。

一、看产业

今天的全球产业链，已经形成了东亚、北美、欧洲“三足鼎立”的区域产业链体系，而其中势头最猛的是以中国为核心的东亚产业链。新能源汽车的出现改变了游戏规则，正是在这个产业变革的窗口期，中国车企在电池技术、自动驾驶、智能网联等关键领域取得突破，实现了弯道超车。相比之下，欧盟和北美传统汽车制造基地的产量份额则在缩减。电子信息制造业、清洁能源产业、人工智能领域，都带着大国博弈的缩影。

二、看美国

看美国，从特朗普的行为入手，抓住两条主线，一条是“权”，也就是选票来源；一条是“钱”，是指联邦财政的收支问题。钱方面，财政压力下，特朗普2018年发动贸易战，表面上是深思熟虑后要打压中国，实际上就是想多收点钱来填补财政缺口。权方面，特朗普第二任期的内阁班底由三拨政治势力组成，一拨主张文化保守，是特朗普的基本盘；第二拨势力是科技右翼，也就是硅谷那帮科技大佬，是特朗普最大的金主；第三拨是共和党建制派，这拨人已经被边缘化了，话语权不大。这三面旗帜里，真正跟中国直接相关的其实只有贸易保护这一面。第一面和第三面，都是美国国内政治的产物，这就说明一个问题，美国今天最大的麻烦不在外面，在里面。看透以后会发现，美国对华强硬，表面上是战略竞争，实际上却是美国国内深层矛盾的外溢，财政缺钱、选票焦虑、文化撕裂，三股火拧在一起，中国正好成了那个出气筒。

三、看中国

中国过去长期实行“三外路线”，鼓励外贸、利用外资、控制外汇。当然，这其中既有功绩，也有沉重代价。“三外路线”实行了二十多年，为中国快速工业化、资本积累和提升全球产业链地位做出了巨大贡献。但代价同样不容忽视，“三外路线”导致中国制造业对外部市场过度依赖，核心技术依然长期受制于人，国内消费被长期压抑。面对这些问题，中国早就开始主动求变。这套方法就是《中国制造2025》。

四、中美缠斗

关税战打到现在，美国到底赢没赢？翟东升的答案是：没有。而且中国是唯一一个敢跟美国硬刚到底的国家。美国拿中国没辙。资本市场的反噬是第一个原因；第二个是跨国公司的游说；第三个是相互依赖武器化；第四个特别有意思，翟东升把它叫做“添灯油”的战术错误；第五个是中国的体制韧性。

这场“缠斗”还远没到终局，双方都在为下一轮博弈积累筹码、排兵布阵，中国拥有难以复制的体制韧性和完整产业生态，加上超大规模市场的纵深支撑，构成了长期博弈的底气。较量的本质不是声量之争，而是底盘之稳、定力之足、后劲之长。对咱普通人来说，读懂这些内在逻辑，才不至于在风浪里被带节奏，至少知道往哪儿使劲。