美国挥关税大棒，加征，10%-12.5%，加拿大能扛住吗？

美国又出手了。这一次，被关税大棒敲打的，不止是中国，还有欧盟、英国、加拿大——连美国的铁杆盟友也没能幸免。

7月23日，美国贸易代表办公室发布公告，宣布依据《1974年贸易法》第301条，以所谓“强迫劳动”为名，对60个国家和地区加征10%至12.5%的关税。新关税于美国东部时间7月24日0时01分生效，覆盖美国约99.4%的进口商品。

这已经不是特朗普政府第一次拿关税说事了。今年2月，美国最高法院以6比3的多数意见作出“里程碑”式判决，裁定特朗普依据《国际紧急经济权力法》征收的全球关税缺乏法律依据。特朗普当天就换了条路子——依据《1974年贸易法》第122条，宣布“对所有国家征收10%的全球关税”，为期150天。如今150天到期，美方又搬出同一部法律的第301条，以“强迫劳动”为借口，给关税换了个马甲继续生效。

正如美国俄勒冈州民主党籍联邦参议员罗恩·怀登所说，美方此举是“换汤不换药”，所谓“强迫劳动”只是借口。

加拿大有反强迫劳动法，为啥还是被盯上了？

加拿大这次被征收的是10%的低档关税。根据美方公布的方案，被认定“已出台部分管控措施”的14个经济体适用10%，包括加拿大、英国、墨西哥等；而被认定“未落实禁令”的46个经济体则面临12.5%的税率，包括中国内地及香港、日本、韩国、越南等。

问题来了——加拿大明明有反强迫劳动的法律框架。2024年1月1日，加拿大的《供应链中打击强迫劳动和童工法》正式生效，要求相关企业每年提交报告，说明为防止供应链中出现强迫劳动和童工所采取的措施。该法还建立了公开登记册，要求企业披露相关信息。

今年6月12日，加拿大政府又提出了C-35法案，拟进一步收紧强迫劳动产品的进口禁令，建立独立的立法框架来取代原有的关税禁令。加拿大CBC报道称，加方推出该法案的初衷之一，正是回应美国以强迫劳动为由加征关税的威胁。

换句话说，加拿大在反强迫劳动立法上不仅不落后，甚至算得上是积极行动的那一批。但即便如此，还是被美国列入了加税名单。这就好比一个学生明明按时交了作业，老师却说“你态度不端正”——理由嘛，总能找到。

欧盟也懵了：我们也有份？

欧盟同样被征收10%的关税。欧盟委员会的反应有点微妙——官方表态是“谨慎欢迎”，称这一结果符合双方一年前达成的贸易协议。但欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯就没那么客气了，她直言美方理由“毫无根据”，并表示“这套说辞不能套用在欧盟身上”。

澳大利亚的反应更直接——副总理兼国防部长马尔斯说此举“毫无道理”，贸易部长法雷尔称其“毫无依据”，还指出违反了澳美自由贸易协定。新西兰总理拉克森也表示“极其失望”，批评美方调查“没有提供任何实质性证据”来支持强迫劳动的指控。

连日本也表达了不满。日本《读卖新闻》发表社论称，“美国新关税政策毫无道理可言”。

盟友也被“无差别攻击”，美国到底想干什么？

有贸易专家对此次关税的时机提出质疑——新关税宣布的时间，距离旧关税到期仅数小时。这种“无缝衔接”的安排，很难不让人怀疑背后的政治算计。

更值得注意的是，就在几天前的7月20日，白宫刚宣布对加拿大部分产品额外加征50%的从价关税，理由是应对“加拿大在汽车及汽车零部件贸易方面对美国采取的歧视性措施”。那项关税与“强迫劳动”无关，8月19日生效。短短几天内，加拿大接连被两轮关税盯上——一轮针对汽车零部件，一轮针对所有商品——这让渥太华方面压力不小。

加拿大总理马克·卡尼表示，如果新关税生效，加拿大将考虑所有应对选项。他还指出，这是美国一系列单边贸易行动的最新举措，违反了《美国-墨西哥-加拿大协定》。

分析认为，部分受影响国家已和美国有双边贸易协定，新关税很可能是想逼它们重新谈判——对加拿大来说，这或许是卡尼政府快速达成新贸易协议的压力手段。毕竟，美国对加墨两国的货物贸易逆差2025年仍高达464亿美元和1969亿美元，白宫一直觉得“协议对自己不够有利”。

“强迫劳动”是假，贸易保护是真

是否存在强迫劳动，靠的是事实证据，不是政治判断。美方的做法是预设罪名、逼迫企业自证、采信虚假传闻、排斥公开事实。在审查中，凡是支持指控的材料，哪怕来源模糊也容易被采纳；凡是证明劳动者自愿就业、获得报酬的材料，纵然内容具体也可能被否定。

中国商务部已明确表示，中方一贯反对强迫劳动，建立了完善的劳动法律法规体系。反观美国，至今仍未批准加入《1930年强迫劳动公约》。

从紧急关税被最高法院驳回，到换用第122条“续命”150天，再到如今搬出第301条披上“强迫劳动”的外衣——美国的贸易保护主义套路越来越明显。正如分析人士指出的，美国持续为关税“续命”，最终的成本将被转嫁到美国本土企业和消费者身上。

这次的关税只是开始。后续美国还会有更多动作，各国面临的贸易压力只会越来越大。但有一点是清楚的——用谎言筑起来的关税墙，终究挡不住事实和公道。