守好“广东第一田”，地里来了“禾”法官

江门台山是中国优质丝苗米之乡，也是广东省优质粮主产区。作为粤港澳大湾区重要的“米袋子”，其盛产的台山大米是全国农产品地理标志登记保护产品。都斛镇作为台山重要农业大镇，拥有“广东第一田”的美誉，其“禾”文化独具地方特色和文化魅力，更被创造性地应用于基层社会治理。

盛夏七月，台山都斛沃野稻浪翻滚，连片稻田迎来早稻收割季。联合收割机在金色稻海中往来穿梭，沉甸甸的稻穗脱粒入仓，勾勒出粮食主产区的丰收底色。

刘伟带着法官团队在田埂走，看见农户把不同干湿度的稻谷混堆，停下提醒：“按品种、干湿分开存，别因发霉起交易纠纷。”这是“禾”法官服务点最近的日常——把法律服务送到种粮人身边，不耽误半分工时。

什么是“禾”法官？2024年9月，台山市都斛镇综治中心充分发挥实战枢纽作用，协调联动斗山法庭创新设立“禾”法官服务点，安排法官直接服务于农业生产，把法律咨询、矛盾调解、普法服务前移到田间地头、农忙一线，不耽误一分工时、不遗漏一处隐患、不搁置一件纠纷，以精准司法守护农耕生产秩序。

禾下解纷，有事就地办

都斛镇综治中心的调解室不大，和社保、民政窗口挨着，却是农户常跑的地方。

前阵子，咸围承包户丁某和某村经合社代表在这吵了好几天。“不是不想付，实在是周转不开！”“今天必须给个准数，不然没法儿跟村民交代！”

44万元租金卡着，一个说资金周转难，一个说要给村民分红没法交代。再拖下去，上千亩咸围的投苗都要误了农时。

接到线索后，镇综治中心迅速联动“禾”法官团队同步介入。没让双方往法庭跑，先去咸围理清了账目和权责，再讲清法律后果。没几天，双方签了调解协议：分期付租金，继续经营。两边都保住了收成。守住了合同的“白纸黑字”，才保得住田里的“金黄遍地”。

服务点的规矩很简单：法官固定坐班，法律咨询、纠纷调处、司法确认，一趟就能办完。到现在，已经接了近100次咨询，85件纠纷没出镇就解决了。

光等群众上门不够。“禾”法官团队深度融入“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设，和村干部、网格员组成先锋队往村里扎，常态化下沉田间地头摸排隐患，让矛盾化解从“事后处置”转向“源头防控”。

“禾”法官常态化入户走访。

前段时间，法治先锋队在都斛镇某村常态化入户走访时，偶遇村民李婶与张姨闲话家常。谁也看不出，数月前二人曾因家禽啄食菜地引发纠纷，一度心生隔阂、互不往来。先锋队工作人员见状顺势落座，耐心倾听双方心结，以邻里情理搭配通俗法理耐心疏导，现场化解琐碎矛盾、解开双方心结，让一场邻里小纠纷就地妥善化解。

为了让村里能自己解小事，“禾”法官团队定期开展“法律明白人”培训，用方言讲涉农法律和调解技巧。自服务点成立以来，120多人次的治保主任、网格员来听过课，现在邻里小纠纷村里自己就能调，真正做到了“小事不出村、大事不出镇”。法官多跑腿，群众不遭罪；合同先“体检”，种粮心不慌。

禾畔调解，有理当面说

基层涉农纠纷纷繁复杂，关乎农户切身生计，既要坚守法律底线，更要兼顾人情事理、贴合农耕实际。“禾”法官怎么干？去年5月，莲藕田边的一场纠纷，让农户看清了门道。

汤某用无人机给水稻喷药，药液飘到隔壁蒋某的莲藕田，藕苗蔫了一片。蒋某要5000元赔偿加道歉，汤某认了飘药但不认账：“风刮的，跟我有啥关系？”协商不成，双方闹到了法庭。

烈日底下，双方剑拔弩张。承办法官刘伟把现场挪到了田埂——勘验结果清楚：莲藕田四面被水稻田包着，间隔不到1米，只有靠水稻的那圈莲叶发黄，中间的长势正常，加上监控，因果关系摆在那。

刘伟先按民法典物权、侵权的条款给汤某讲：未尽合理注意义务，就得担责。汤某不再梗脖子，但火气没全消：“这次赔了，下次喷药还得赔？我这地还种不种？”

刘伟请来了全国人大代表、农业种植专家陈奭荣。老陈没先讲法条，叹了句：“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦，大家种地都不容易，互相体谅下。”两人语气先缓下来。

陈奭荣再点专业上的事：四五月份风大，无人机飘药常见，但不是没法避——大风天别飞，靠近莲藕田把高度降一降，喷之前在村群吆喝一声，或者请邻田的人到场见证。汤某侧耳听着，频频点头。

“一造水稻，喷个一两次灭草药就够了，通知一声也方便。”陈奭荣补了句。

汤某转头握住陈奭荣的手：“你想得周到，真帮大忙了。”转头给蒋某道了歉，同意赔3000元。蒋某一挥手：“罢了，大家都不容易。”两双沾泥的手握在一起，一场剑拔弩张的纠纷消弭在田埂上。把“是非地”变成“丰收田”，靠的不是嗓门，而是法条。

基层治理不是法官“单打独斗”。镇综治中心大力拓展社会力量参与基层治理，构建“法官+代表委员”机制，还联动妇联、侨联、商会、养殖协会，搭起了婚姻家庭、涉侨、商事等“一站式”解纷平台。2024年以来，靠众人合力化解了46起纠纷，调解结果贴实际，群众也认可。“法律明白人”多一点，“田间糊涂账”就少一点。

禾间治理，有患提前防

法官把案子结了就完事？司法办案不止于案结事了，更在于溯源治理、防患未然。

“禾”法官团队坚持办理一案、化解一片、治理一域，跳出个案办案思维，聚焦涉农纠纷共性问题，以司法建议赋能基层治理，从源头堵塞治理漏洞、规范生产秩序、防范矛盾风险。

在后续办案中，刘伟发现那件“藕”场风波并不是偶然。

初夏时，法庭办理了几起无人机作业致损的纠纷，尽管原被告不同，但问题都出在作业没规范——就案办案是扬汤止沸，得从源头堵。法官们去走访种植户、咨询专家，再和镇综治中心、农办研讨。

“提升辖区农田整体规划，以片区划分作物类型；加强涉农执法，细化监督管理职责；开展无人机技术培训及指导，推动精准作业；加强农业安全生产宣传力度，提升群众防范风险和证据保全意识。”去年7月，斗山法庭向都斛镇综治中心发出司法建议，直击病灶开出“药方”。

都斛镇综治中心很快采纳，组织了飞防培训和作业规范，之后再没出现过类似纠纷。

“禾”法官充分释法说理，联动驻村律师协助当事人达成调解协议。

这已经是第二次“开良方”了。2024年9月，针对咸围承包合同纠纷多的问题，法庭提出了合同备案的建议，落地后，2025年这类纠纷同比减少了10%。都斛镇综治中心的人说，司法建议是改善治理的“一剂良方”。从咸围塘头到稻浪深处，法治是最好的“丰收肥”。

平时普法，“禾”法官也不搞花架子。他们直接把“‘禾’法有约”的课开到大榕树下、田埂边，拿刚办的纠纷当例子，教农户留证据、签规范合同。2024年至今，讲了10场，近200人次听过。现在农户卖粮、流转土地，都习惯先找“禾”法官把把关。

傍晚的风刮过稻浪，收割机还在响。刘伟沿着田埂往回走，裤腿沾了点新泥。

从综治中心的调解室，到田埂边的联合调解，再到一份份落地的规范，“禾”法官们没做什么惊天动地的事，就是把司法种在田埂上，让种粮的人安心，让地里的收成稳当。从“禾”到“和”，正是“禾”法官的守望，让新时代“枫桥经验”在台山的万亩良田上，化作基层治理最生动的注脚。

来源：南方+

排版：李衡昌

编辑：古慧琳

审校：何奎