山东
近期，朝鲜最高领导人金正恩主持召开相关会议，提出要对本国军事侦察与情报获取能力进行根本性提升，以此应对外部潜在安全威胁、搜集关键外部信息。这也是朝鲜较为罕见地公开提及本国间谍相关工作规划。
朝鲜核心情报机构侦察情报总局，前身机构在2011年金正恩执政前夕完成整合，去年正式更名，名称新增“情报”字样，释放出朝鲜有意扩张海外秘密行动的信号。该机构统筹传统谍报行动、网络黑客活动以及侦察卫星相关业务。平壤官方并未承认海外黑客袭击事件，也否认参与金正男遇刺案件。
综合多方信息来看，朝鲜情报工作当前面临多重现实短板。
外交布局层面，洛伊研究所统计数据显示，截至2024年朝鲜海外外交机构仅43个，而美国拥有271个驻外使领馆，可供开展情报搜集工作的驻外人员资源差距显著。
资金层面，长期国际制裁隔绝了朝鲜与主流国际银行体系的通道，外界认为加密货币窃取活动，是朝鲜情报网络维持运转、筹措经费的重要途径。
技术层面，朝鲜暂未建成规模化侦察卫星星座，目前仅有一颗间谍卫星入轨，在轨侦察能力有限，公开商业卫星平台能够提供的影像资源，甚至优于朝鲜现有太空侦察能力。
为补齐能力短板，朝鲜正积极拓展外部合作渠道。韩国情报部门消息称，俄罗斯向朝鲜分享卫星领域专业技术，以此回报朝鲜对俄在乌军事行动提供的相关支援。战略与国际问题研究中心朝鲜问题分析师小约瑟夫·贝穆德斯分析，朝鲜还有望同俄罗斯、中国搭建类似“五眼联盟”模式的情报协作网络。业内网络安全专家证实，俄朝网络特工已在恶意软件开发领域开展合作，双方情报人员可以划分区域开展行动、共享情报，实现机密信息搜集分工协作。
历史上，朝鲜驻外外交官与贸易人员长期兼任情报传递、军火贸易中间人角色。联合国相关报告记录，隶属于朝鲜的黑客力量，常在与朝鲜建交国家（包含俄罗斯、中国）发起针对防务企业、政府机构的网络入侵行动。
韩国退役陆军将领千仁范认为，金正恩正通过非常规外交手段增强朝鲜海外存在感。朝鲜持续深化与西方对立国家的往来，今年3月，金正恩同白俄罗斯总统卢卡申科举行会晤，白俄罗斯计划于近期在平壤设立大使馆。不断拓展的外交阵地，将为朝鲜情报部门监听海外通信创造更多条件。
分析人士评价，朝鲜不受西方主导的国际行为准则束缚，习惯于依靠网络攻击、信息窃取拓展情报活动边界；而长期以来，西方各界普遍低估朝鲜情报力量的实力，这或将成为朝鲜海外情报行动一大优势。
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