世界上为什么会有两个刚果？

世界上有许多名字相近的国家，有的国名来自于同一词根，有的中文译名仅一字之差：

中亚五大“斯坦”令人困惑，“巴基斯坦”和“巴勒斯坦”仅一字之差，“澳大利亚”和“奥地利”中英文名极度相近，还有人分不清“英国”和“英格兰”。

上述这些国名总归有区别，但是有两个国家，名字完全一样：刚果。

不仅国名一样，地理位置上东西相邻，首都隔河相望——刚果河将两国分开，两国首都均位于刚果河边。

东边刚果首都布拉柴维尔，与西边刚果首都金沙萨，中间刚果河河面宽度约1.6~2公里，坐快艇10~20分钟可抵对岸。

这是世界上首都相邻最近的两个国家：从西边刚果首都布拉柴维尔市岸边，可肉眼看到东刚果首都金沙萨，反之亦然。

布拉柴维尔远眺对面城市金沙萨 图源：Wiki百科

独特的首都地理位置给了区分两国国名的灵感，今天的中文译名中，在“刚果”后分别加上各自首都布拉柴维尔和金沙萨的城市名字：“刚果（布）”，”刚果（金）”。

两个国家曾分别是法国和比利时的殖民地，现在走的都是西方“民主”路线，英文名字中，在刚果（金）前冠以“Democratic”（民主），仅作名字区分，无关政治形态。

大部分人并不知晓这其中的道道，他们知道非洲有“刚果”，但不知道有“刚果（金）”和“刚果（布）”。

那么，为什么世界上会有两个刚果？

从两个一样的国名，不难猜测，两国都在争夺“刚果”这个名字，互不相让，他们之间究竟有什么样的矛盾？

1960年独立时，两国的法定国名一样，他们都自认是古刚果王国正统继承者，谁都不肯修改本国宪法国号。

这直接造成全球外交、海关、新闻、地图全面混乱，外交文件、国际地图、国际航班、贸易单据经常张冠李戴。

当时刚果（金）的首都金沙萨叫Léopoldville（利奥波德维尔），为了区分，国际上在两国国名后标注首都名字：Congo-Léopoldville（利奥波德维尔的刚果）、Congo-Brazzaville（布拉柴维尔的刚果）。

1964年，“利奥波德维尔的刚果”率先修宪，在国名前加前缀 Democratic，中文直译名变成“刚果民主共和国”，1966年，当局为去殖民化，充满殖民主义色彩的名字“利奥波德维尔”被废弃不用，改用本土化的名字“金沙萨”，中文译名也变成了“刚果（金）”。

到1972年，蒙博托上台，开始了其26年的统治，为了去殖民化，把刚果国名彻底改成“扎伊尔”，直到1997年蒙博托被推翻，国名才恢复为“刚果（金）”。

全世界许多国家争土地、争矿产、争石油，但是只有刚果（金）和刚果（布）争国名，这一争就是几十年，也没争出结果。

两国以“刚果河”为界，其实刚果河两岸人民属于同一族群，说的也是同一种语言，两岸人们自古以来频繁往来，相互通婚。

然而，两个刚果最大的不同，并不仅仅是名字。真正改变它们命运的，是殖民时期完全不同的治理方式。

这段故事始于葡萄牙人对刚果河的探险。

当时刚果河下游及河口一带存在一个古刚果王国，君主称号Mwene Kongo，直译 “刚果之主”，葡萄牙人 1483 年抵达河口后，将族群、河流、整片流域统一称作 “刚果”。

当初葡萄牙人命名“刚果”也仅指刚果大西洋河口流域，到1650年古刚果王国鼎盛时期其疆域北至刚果河马莱博湖（Pool Malebo）两岸，东到宽果河（Kwango），南至安哥拉北部宽扎河（Cuanza River），是个很小的土著政权。

这个古刚果王国面积仅约13万平方公里，相当于现代刚果（布）国土的1/3，不足刚果（金）的1/18。刚果（金）中部、东部大片盆地和雨林，为独立部落，跟刚果王国无任何隶属关系。

古刚果国疆域（约1650年） 蓝瞰/制图

本土巴刚果人只把下游河口河段称为Kongo，中上游、内陆雨林都有本土专属名称，根本不会把千里之外内陆雨林叫“刚果”，直到19世纪末，葡萄牙探险家逆河流深入内陆，才把整条河称为“刚果河”，地图上也把两岸大片雨林笼统称为刚果地区。

古刚果王国统治刚果河下游两岸区域，河两岸本是一体，人们世代往来。但在葡萄牙探险家深入刚果河中上流之前，殖民者通过著名的“柏林会议”，开始将两岸人民进行拆分：

19世纪后期英、法、德、比利时工业爆发，橡胶、象牙、木材、铜钴矿物是工厂刚需，非洲赤道雨林成为新的原料宝库，刚果河贯通内陆数千公里，是唯一低成本内河运输通道，殖民列强都想控制河道，垄断中非资源贸易。

那时列强在非洲据点重叠，到处都有利益冲突，为了预防火拼打架，德国牵头召开柏林会议，划分势力范围。

这就是1884年~1885年的“柏林会议”，目的是在非洲“和平共处“，一起掠夺资源。

通过会议妥协方案，以刚果河、马莱博湖为国界，法国要到了河西的土地，河东一侧归比利时国王利奥波德二世私人所有。

根据柏林会议的规则，一国宣称殖民地，必须建立永久据点、派驻官员。利奥波德二世和法国抢先完成内陆布局，因此顺利瓜分刚果全境。

至于当地刚果王国及其他王国如隆达、卢巴等王国、部族的传统边界，则被殖民者完全忽视。刚果河两岸世代居住的巴刚果族群，由外来殖民者完全拆分。

同源的巴刚果族人，由此分别跟法国和利奥波德二世过上了不同的生活，走上不完全不同的命运。

刚果（布）并入法属赤道非洲，首府布拉柴维尔，由法国中央政府直接委派总督统治，法国在这里重点采伐红木、橡胶，没有大规模屠杀。

法国以间接统治为主，部落酋长被保留；法国在这里强制普及法语，推行法国教育，培育本土官僚阶层。

码头、医院、学校、公路等基础设施相继投入建设，布拉柴维尔作为中心城市得到发展。

河对岸的刚果（金）则成为利奥波德二世的私人领地，因为比利时国家太小，不愿对外殖民，而国王利奥波德二世个人物欲太重，在柏林会议中，刚果（金）成为了他的私产。

利奥波德二世把这大片土地变成了个人为所欲为的地方，由此开启了近代非洲最黑暗历史。

当时国际橡胶市场看涨，橡胶需求量很大，利奥波德二世在这里建立残暴橡胶掠夺制度：强迫部落村庄必须按期缴纳一定数量的橡胶，否则砍手、屠杀、焚烧村落。

利奥波德二世完全没有建设刚果（金）的打算，学校、医院一个见不到，所有的投入只为砍更多的橡胶。

在利奥波德二世几十年的统治期间，河东原住民因屠杀、断手、奴役、饥荒、瘟疫，人口减少 1000万以上，是近代非洲最严重人道主义灾难。

直到1908 年国际曝光橡胶暴行，舆论施压，比利时政府被迫接管，更名比属刚果，暴行有所收敛，但是掠夺式底层治理结构仍保留。

而自刚果河国境将巴刚果族强行一分为二后，河流两岸人们通婚、贸易受到管制，形成了天然的族群割裂。

刚果（布）一侧法国留下相对完善的行政、教育、医疗体系、部族结构稳定。而另一侧的刚果（金）则因长期无治理，部族矛盾被刻意放大，二百多个族群互不认同，独立后仍战争不断。

在刚果（金）一系列文章里，我写过刚果（布）的几十年动荡因素：政治强人蒙博托，资源诅咒（铀矿、铜钴矿、钶钽铁矿等），东部地区与卢旺达等邻国的矛盾，在这里不赘述，本文我们只聚焦刚果（布）。

刚果（布）的政治强人是德尼·萨苏-恩格索（DenisSassou-Nguesso），上世纪70年代末上台，统治时间已经超过40年，至今仍是该国元首。

刚果（布）现任总统 德尼·萨苏-恩格索 图源： britannica

萨苏1943年出生，长大后从军，1969年在恩古瓦比（Marien Ngouabi）的带领下推翻了马桑巴-代巴（Alphonse Massamba-Débat）政权，建立了非洲第一个“人民共和国”——刚果人民共和国。

1977年恩古瓦比遇刺后，萨苏于1979年上台，当时刚果（布）是社会主义阵营成员，1969年中国提供2500万美元军援，萨苏本人曾到北京见过毛泽东和周恩来。

到1992年，萨苏在西方压力下实行多党制，萨苏在多党竞选中被淘汰，带走伞兵部队流亡到北部盘踞，政府军为剿灭萨苏，发动了两次内战。

1997年10月初，在第二次内战中，安哥拉军队为石油利益介入，支持萨苏，月中布拉柴维尔陷落，月底萨苏宣布就凭总统——萨苏中断其统治5年，代价是两次内战造成1万人死亡，80万人流离失所。

此后，萨苏通过修宪、取消总统任期和年龄限制，操作选举，不断连任总统。

2026年3月，萨苏以94.9%的得票率再次连任，4月宣誓就职时82岁，累计执政超40年。

有意思的是，萨苏在失去政权的那5年，虽然选举落选，但带走了关键性的武装力量——伞兵和卫队武器，这为他后来的武装对抗政府起了决定性作用，也体现了非洲权力交接的普遍性病理——选举可以输，但权力不能交出去。

法国的文官制度虽在刚果（布）影响深，但难以对政治权力形成有效制约，西式民主在非洲的范本是塞内加尔，军队是国家，在利益集团冲突时保持中立。而刚果（布）的军队是萨苏的，一旦选举对他不利，军队直接推翻选举结果。

经济利益是根本原因，是萨苏及其官僚集团、军方高层长期追逐权力的深层动因，刚果（布）的最主要经济利益便是石油收入。

刚果（布）的石油资源极其丰富，截至2023年，其探明石油储量约19亿桶，使其成为撒哈拉以南非洲第三大产油。

石油占国家财政收入的70%以上，占全国GDP约一半，石油是该国经济的绝对命脉，也是萨苏维护统治的核心工具。

非洲大部分国家财政收入依赖农业、矿业和少量工业税收，税基底子很薄，收入不稳定，远不如刚果（布）那样依赖石油收入那样稳定而明确。

隔壁的刚果（金）也有冠绝全球的铜钴矿资源，但石油国就是要比矿产国富一个层级，况且刚果（金）的丰富矿产资源（还有钶钽铁、金矿等）虽带来了收入，但在东部更是带来了持续几十年的冲突，成为刚果（金）历任总统最头痛的问题。

石油就是刚果（布）的金库，萨苏控制石油，就相当于攥紧了这座金库的钥匙，可以制定有利于自己的规则，包括对选举的操控和对反应派的收买分化。

一向长于对他国指手画脚的欧美国家，竟对刚果（布）的长期集权默许，原因是他们在刚果（布）有石油利益，而长期集权带来的稳定比隔几年换总统更符合他们的利益预期。

刚果（布）虽有丰富的石油资源，但是本国无开采加工能力，完全依赖国外投资，建钻井平台、炼油工厂，法国、俄罗斯、意大利等能源巨头都在此布局想要分得一杯羹，这些国家政治施压就会手下留情。

政府对内收入不依赖于税收，也就不需要对人民负责，外资企业为确保项目稳定和合同执行，公开批评就相对克制，这让萨苏可以很长时间维持政治和经济利益的稳定。

2026年1月，挪威检察官指控一家石油公司为获得2016年的海上油田开采权，向萨苏及其家人行贿约2500万美元。截至2024年，这项安排已为总统带来至少2468万美元的利益。

至于萨苏的亲信，被大量安插入石油利益体系已是家常便饭。整个石油利益链条从总统伸向官僚体系的末梢，滋养这张庞大的官僚网络，反过官僚网络庇护着每个利益节点。

法国、国际反腐组织多次针对萨苏家族海外房产、石油非法所得发起诉讼，但刚果（布）本国司法体系完全受控于总统府，拒绝配合国际资产追查。

美国，嘴上喊反腐败，但从未真正制裁萨苏——石油利益让大国选择沉默。

中国在这里也有重要石油利益：南方石化集团（永华石油）开发运营的佳柔油田是刚果（布）陆上重要油田之一，中资企业在当地油气领域活跃。双方合作严格遵循中刚双边协定和国际油气行业规则。目前无公开证据显示中资企业卷入灰色利益链条，中国企业一贯坚持不干涉内政原则。

但是在石油利益体系之外，则是广大的农业人口，及其他行业的人业者，数据显示，全国47% 的人口（约290万人）生活在极端贫困线以下（日均生活费不足2.15美元）。

讽刺的是，刚果（布）的人均GDP（约2380美元）远高于刚果（金）（约700美元），接近3倍的差距。最直观的体现是，从金沙萨河岸望去，对岸布拉柴维尔的现代建筑群更为醒目，而金沙萨一侧整体建筑较为低矮密集。

刚果（布）的统治精英与城市中产阶层生活相对优渥，这得益于石油收入的集中分配；而刚果（金）虽有丰富矿产，但动荡与分配不均让整体民生压力更大。

对于农民而言，刚果（布）农民被人均GDP拉高了，实际上他们不比刚果（金）的农民生活更好，唯一的差别，刚果（布）社会更稳定，所以他们能更稳定的过上贫困的农民生活。