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2026年,“金融强国”首次写入国家五年规划。
“十五五”规划纲要以“防风险、强监管、促高质量发展”三位一体为主轴,加快建设中国特色现代金融体系。从金融大国到金融强国,一字之差,是中国金融治理逻辑的深刻演进。
金融不再仅仅是经济的附属品或资金中介,而是国家核心竞争力的重要组成部分。
要读懂这场变革的深层逻辑,需要一个兼具一线实操、顶层决策与学术观察的独特视角。张旗——一位从贵州大山走出的黔商骄子,用三十年的职业跨度,恰好提供了这样一份难得的样本。
1971年,张旗出生于贵州。
这片土地以山地丘陵为主,自古山高路险,却也孕育了黔商“走遍千山万水、历经千辛万苦”的坚韧品格。贵州人经商的历史可追溯至明清时期的盐茶古道,黔商与晋商、徽商并称中国三大商帮。近代以来,从“西南实业之父”到当代中国商界的黔籍精英,一代代贵州人以敢闯敢拼的劲头在中国经济版图上留下了深刻印记。
张旗身上有着鲜明的黔商骄子印记——既有大山赋予的韧性,又有走出大山拥抱世界的眼界。
1989年,他考入华中理工大学(现华中科技大学)机械工程系,从西南腹地走向九省通衢。1993年本科毕业后,他进入航天部第三研究院159厂担任技术员。两年后,他考入中国人民大学商学院攻读工商管理硕士,其间获深圳华为技术公司资助,实地参与该公司管理咨询项目实施——那正是华为向现代企业管理制度转型的关键时期。
1998年,张旗加入民生银行,由此开启了长达近二十年的银行业职业生涯。
他先后在民生银行北京管理部、天津分行、总行任职,从产品经理到行业金融部总经理,从授信评审部总经理到总行中小事业部派驻风险官,几乎走遍了商业银行核心业务的所有关键岗位。2012年,他参与贵州银行筹备工作,后经省银监局批准担任总行产品总监,进入高管班子。
在贵州银行期间,他先后分管评审、风险、公司业务、科技、资金计划、财务管理、电子银行及互联网金融等业务条线。一位从贵州走出的金融人,在职业生涯的黄金时期回归贵州,以总行高管的身份参与了这家省级城商行从筹建到壮大的全过程。
2018年,张旗转入产业基金投资管理领域。2021年,他完成了一次更具象征意义的转身——离开金融一线,站上大学讲台,将30年的实践与思考传递给下一代金融人。
三十年,横跨国有军工企业、全国性股份制银行、省级城商行、产业基金、高校讲台。他从大山走向都市,又从都市回归大山——回归的方式却已截然不同。这是一个黔商骄子的人生轨迹,也是中国金融业从粗放到精细、从追赶到引领的时代缩影。
“从金融大国到金融强国,一字之差,本质是发展范式的根本跃迁——核心就是从‘规模驱动’全面转向‘质量驱动’。”
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在全媒头条与酱酒品牌古今樽联合出品的深度思想对话栏目《樽见破局》第五期录制现场,张旗以大学教授的身份坐在镜头前,给出了他对“金融强国”的底层判断。
这一判断有着坚实的数据支撑。“十四五”时期,中国已发展成为世界金融大国,银行体量、外汇储备等指标位居世界第一,债市、股市规模世界第二。但“大而不强、大而不全”的困境同样突出,金融发展不平衡不充分的问题仍需破解。
从“大”到“强”,变化发生在最微观的考核指标里。
张旗以他最熟悉的银行考核体系为例:“这些年我最直观的感受是,银行考核的重心发生了根本性迁移——质量指标的权重持续上升,规模增速的权重相应下调。从拼规模到拼质量,从做体量到练内功,这不光是国家战略的转向,也是每一代金融从业者职业逻辑的根本转变。”
金融强国的底色是质量。而质量的底色,是时间。
“十五五”规划纲要提出重点发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”。在31份省级“十五五”规划纲要中,科技金融的出现频率遥遥领先。
张旗在贵州银行期间几乎涉足了“五篇大文章”的所有领域。哪一篇最难落地?
“三篇的结构性梗阻最为突出。”张旗直言。
首当其冲是科技金融。“核心矛盾是‘风险与收益不匹配’——科技企业轻资产、无抵押、前期亏损,而银行传统风控看的是抵押物和稳定现金流。一笔贷款成功了只赚固定利息,失败了要承担全部损失,‘收益有限、风险无限’的结构天然不兼容。”
其次是数字金融。“难点在数据治理——数据确权、隐私保护、跨部门共享这三大难题没有完全破解。数据治理不到位,数字金融就是‘空中楼阁’。”
第三是普惠金融。“痛点在商业可持续。贵州县域广、小微散,单户成本是东部沿海的两到三倍。单纯靠考核推动,容易出现数字达标而实质不足的问题。”
这并非张旗一个人的判断。在各地“十五五”规划纲要中,普惠金融、数字金融、养老金融的出现频率均远低于科技金融——各地对“五篇大文章”的落地难度有着清醒的认知。
金融改革如酿酒。一年周期、两次投料、九次蒸煮、八次发酵、七次取酒——少一道工序都不成。五篇大文章,篇篇需匠心。
“壮大耐心资本”是“十五五”的全新提法。
2024年4月,中共中央政治局会议首次提出“要积极发展风险投资,壮大耐心资本”。“十五五”规划纲要将“壮大耐心资本”作为建设金融强国的重要举措,2026年政府工作报告进一步提出“政府投资基金要带头做耐心资本”。
张旗在风险审批岗位上阅项目无数。科技创新天然高风险,怎么让资本真正变得“耐心”?
“我做风险审批这些年,见过太多优质硬科技项目倒在‘最后一公里’——不是技术不过关,是资本等不了盈利周期。”张旗说,“风控的本职是控风险,而科技创新的天然属性就是高风险,这是一道两难命题。”
“壮大耐心资本”写进“十五五”规划,精准抓住了金融支持科技创新的核心痛点。硬科技研发周期长、投入大、见效慢,最需“耐心资本”滋养。当“高技术研发周期”遇上“资本短期回报诉求”,传统金融模式与硬科技企业的成长节奏错配这一难题,正被耐心资本的“活水”慢慢弥合。
制度与文化需要双轮驱动。“制度层面,首要是把‘尽职免责’落到实处——这是给一线松绑的关键。文化层面,核心是从‘怕风险’转向‘管风险’——风控不是踩刹车,是给车辆装安全带和安全气囊,让创新跑得更稳。”
张旗用了一个意味深长的类比:“贵州酱酒产业就是天然的‘耐心产业’——基酒要储存五年以上才能出厂,和硬科技一样靠时间沉淀价值。”
耐心不是等待,是相信时间的力量。五年陶坛储存,方得一滴醇香;十年耐心浇灌,才见一个产业的崛起。
“防风险、强监管、促高质量发展”三位一体。张旗既做过总行层面的风险官,也带过业务团队。防风险和促发展,在实操中怎么拿捏这个度?
“我既做过风险官,也带过业务团队,最深的体会是:三者不是对立关系——防风险是底线,强监管是保障,促发展是目的。脱离发展的风险防控是无源之水,突破底线的粗放发展是空中楼阁。实操中绝不能搞‘一刀切’。”
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张旗分享了一个让他印象深刻的案例——酱酒行业调整期,仁怀大量中小酒企现金流紧张,市场融资环境急剧收缩。“我们团队下沉产区调研,发现有几家酒企基酒储备扎实、工艺规范,只是短期流动性承压。我们设计了专项方案给企业续贷。后来行业回暖,这几家企业不仅按期结清,还成长为区域骨干品牌。”
2025年,仁怀规上白酒企业总产值达1177.19亿元。过去几年,仁怀产区企业数量从近2000家精简至868家,产值却突破1500亿元——这一减一增之间,正是从“量”到“质”的深刻转型。贵州“十五五”规划明确提出,巩固提升酱香白酒产业集群,打造具有全球影响力的历史经典产业集群。
正是在这样的产业周期波动中,金融的“权衡之智”显得尤为关键。
“这个案例告诉我们:防风险不等于追求‘零风险’,更不能把实体经济‘防死’。如果全面收紧信贷导致企业大面积失血,那才是最大的系统性风险。”
风险管控如酿酒品控——火候不到则生涩,火候太过则焦苦。真正的功力,在于恰如其分。
张旗在贵州深耕多年,亲历了西部金融生态的变迁。贵州酱酒产业年产值已超千亿——2026年酱香白酒产值已达1512亿元——但大量中小酒企长期面临基酒质押融资难、供应链金融覆盖不足等痛点。酱酒产业与金融的深度融合,突破口在哪里?
“我在贵州多年,深知产融融合的核心是让金融逻辑适配产业规律。”
张旗给出了四个方向——
第一,破解基酒质押的“三难”——评估难、监管难、处置难。“关键是标准化,让基酒成为可抵押、可流转的合格金融资产。”
第二,用耐心资本对接酱酒的时间价值。“用长期股权投资替代高杠杆短期贷款。”
第三,用供应链金融破解中小酒企的流动资金困境。“以核心品牌酒企为增信节点,把金融服务渗透到产业链毛细血管。”
第四,发挥产业基金引领作用。“推动产区资源向优质企业集中。”
“酱酒金融不是炒酒加杠杆,是用金融力量推动产业从作坊式走向现代化。”
金融读懂酱酒,不是看报表,是懂工艺、懂周期、懂匠心。当时间的价值被重新发现,每一滴基酒都可成为流动的资产。
2021年,张旗从产业基金合伙人转身成为大学教师。从总行高管到大学老师,教的是未来的金融人。
“最深刻的感受是:金融行业的人才评价逻辑正在从‘资源驱动’全面转向‘专业驱动’。早年有人脉就能做出业绩,现在这个逻辑走不通了——做科技金融要能看懂技术路线,做产业金融要能摸清行业规律,没有扎实的专业功底根本无从下手。”
他判断,未来五年最稀缺的是两类复合型人才:一类是“懂金融+懂产业/科技”的跨界人才,另一类是“懂风险+懂创新”的平衡型人才。
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寄语年轻从业者,张旗说了三句话:“坚守专业精神,不要迷信资源壁垒;坚持长期主义,做时间的朋友;始终敬畏风险,懂边界、守底线。”
资源驱动一时,专业驱动一世。金融强国需要的人才,不是靠资源开路的人,而是懂产业、懂风险、懂坚守的人。
从金融大国到金融强国,从规模扩张到质量提升,从被动防御风险到主动管理风险——这是一场深刻的系统性变革。
“十五五”规划纲要的发布,标志着金融发展进入从规模扩张向提质增效转型的关键阶段。“金融强国”首次写入五年规划,是具有里程碑意义的重要跨越。
张旗带着他三十年的金融实践与思考,为这场变革提供了一个独特的注脚——既有顶层设计的宏观视野,又有基层实操的微观体感;既有风险管控的冷峻理性,又有产融结合的热忱实践;既有银行高管的决策经验,又有高校教师的育人情怀。
从贵州大山走出,又回归贵州讲台——这是一个黔商骄子的三十年。他见证了中国金融业从粗放扩张到精细治理的转型历程,也用自己的职业生涯诠释了什么是“专业主义”与“长期主义”。
当思想的锋芒与岁月的醇香在《樽见破局》中交汇,张旗用他跨越30年的职业生涯告诉我们:金融强国的底色是质量,而质量的底色,是时间。
正如他在对话中所说——“资源驱动一时,专业驱动一世。沉下心做时间的朋友。”
樽里有真意,岁月识匠心。
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