城市24小时 | 两大“工程机械之都” ，组队突围

破解关键共性技术“卡脖子”难题

长沙徐州共建高端工程机械国家制造业创新中心

据华声在线消息，日前，高端工程机械国家制造业创新中心（以下简称“国创中心”）获工业和信息化部批复组建，该中心由湖南省长沙市与江苏省徐州市携手建设，标志着湖南在汇聚创新资源、融入国家制造业创新体系上迈出关键一步。

国创中心由湖南国重智联工程机械研究院有限公司与江苏汇智高端工程机械创新中心有限公司共同建设。前者由长沙市政府牵头，联合三一、中联、铁建、山河、星邦5家全球工程机械制造商50强企业及核心配套企业共14家单位共同组建；后者则聚焦新能源传动、数字液压系统、复杂工况智能控制系统等方向，自主研发多项核心零部件产品，两家单位优势互补、协同发力。

解读：“工程机械之都”同一个名号之下，有两个代表性城市，一个是江苏徐州，一个是湖南长沙。

徐州是老牌工程机械重镇。早在1957年，徐工机械便已涉足这一领域。2010年，中国机械工业联合会正式将“中国工程机械之都”的称号授予徐州，地位不言而喻。

长沙则是“后起之秀”，2025年长沙市工程机械集群规模突破2500亿元，同比增长8%，持续领跑全国；5家龙头企业连续四年稳居全球工程机械制造商50强。

近年来，两座城市的关系正从暗自角逐步入强强联合。公开报道显示，2024年6月印发的《长沙市推进长株潭一体化发展2024年工作要点》就已明确提出，支持长沙与徐州联合创建工程机械国家制造业创新中心。

此后，湖南省人民政府进一步披露，湖南、江苏两省工业和信息化部门经沟通协商就联合创建工作初步达成一致。到2024年底，江苏汇智高端工程机械创新中心有限公司与湖南国重智联工程机械研究院有限公司正式签订联合创建合作协议。

眼下，高端工程机械国家制造业创新中心正式获批，由长沙、徐州携手共建。这本身便打破了一个先例——据当地媒体报道，国家制造业创新中心的原则是“一个细分领域只设一家”。此前批复的国创中心大多由单一城市主导，工程机械领域“双城共建”是首次。

从行业视角来看，工程机械本质上是全球竞争性行业——技术标准全球统一，巨头对手虎视眈眈。如果不能向全球价值链高端迈进，便可能在中高端市场被锁定在代工区间，始终受制于人。

不久前，中国工程机械工业协会会长苏子孟在一次公开活动中坦言行业困境：产业链协同发展不同步，部分领域仍存技术瓶颈，“高端核心零部件自主化瓶颈仍未完全破解，与国际领先水平仍有差距”。

破解关键共性技术“卡脖子”难题，正是国家制造业创新中心的核心使命。这类技术攻关投入大、周期长、风险高，单个企业受限于资金、人才与风险承受能力，难以独力承担。而创新中心依托政产学研用协同机制，能够整合全行业资源，集中力量办大事。

眼下，长沙与徐州均已明确提出打造世界级工程机械产业集群的目标。从“双城争霸”到“双城共建”，这场强强联手背后，不仅是两座城市的产业雄心，更是中国工程机械从“大”走向“强”的关键一跃。

我国“黄金大外环”要来了

近日，交通运输部介绍，“十五五”时期，沿边G219、G331和沿海G228三条骨干通道将全面贯通，形成一个环绕我国沿边沿海的“黄金大外环”。“黄金大外环”向西可接西部陆海新通道和中欧班列，向东能连远洋外贸航线。从地图上看，这个大环线把全国沿海的大港口和沿边的口岸串联起来，我国对中亚、东南亚等陆路口岸将实现联网成片。

武汉市政府专题学习，推动集成电路发展

8月2日，武汉市政府以“推动集成电路产业高质量发展”为主题举行专题学习，邀请长江存储控股股份有限公司首席科学家、创新研究院院长霍宗亮作专题辅导。武汉市委副书记、市长熊征宇主持学习时强调，要持续做强特色优势产业集群，抢抓行业提速发展的窗口期，以龙头骨干企业为主体，引导产业优化布局，围绕芯片设计、生产制造、封装测试等全链条加强产业链供应链招商，加快推动一批重大产业项目落地，打造世界级集成电路产业集聚区。

杭州推动构建“五源两带三环”电网格局

日前，杭州市市长、市政府党组书记杜旭亮主持召开市政府党组（扩大）会议和常务会议，集体学习集成电路产业发展相关情况，研究《杭州电网建设三年行动计划（2026—2028年）》等事项。会议指出，要结合“十五五”规划布局，通过实施电网建设三年行动计划，优化主配网资源配置，推动形成“五源两带三环”电网格局，为城市建设和产业升级提供可靠电力保障。要聚焦人工智能创新发展、“296X”先进制造业集群建设等方面能源需求，不断提高供电可靠性和安全性，持续提升供电能力和城市空间集约利用水平。

山西推进太原市经济高质量发展

日前，山西省委、省政府和中央第一指导组召开推进太原市经济高质量发展大会。山西省委书记唐登杰表示，太原市作为省会城市，要进一步增强推动高质量发展的使命感责任感紧迫感，抢抓机遇、发挥优势、深挖潜力、厚植动能，进一步提升产业集聚力、综合承载力和区域辐射力，更好发挥龙头带动作用。要坚定有序推进转型发展，加快制造业振兴升级，大力发展现代服务业，努力打造具有特色优势的产业集聚区。要一体推进教育科技人才发展，用好“国家队”“山西队”等创新资源，发挥企业创新主体作用，推动科技创新和产业创新深度融合。

云南省委书记：旅游业是最应该抓，也必须抓好的产业

据“云南发布”消息，近日，云南省委、省政府到省文化和旅游厅调研并召开座谈会，省委书记王宁、省长王予波同时到场，足见分量之重。王宁在座谈会上指出，旅游是云南最突出的比较优势之一，是推动经济发展的重要支柱、促进群众增收的重要产业、扩大投资消费的重要引擎，还是展示云南形象的重要窗口。

王宁表示，旅游业是云南省最应该抓，也必须抓好的产业。旅游工作必须大力创新突破，要一体推进旅游产品、业态和政策创新，鼓励支持旅创，挖掘利用好各民族歌舞、音乐、服饰、非遗技艺等独特资源，丰富游客体验场景，大力发展入境游，开发更多更加亲民、市场欢迎的“云南礼物”，打造特色鲜明的云南菜系，让游客愿意把消费留在云南。旅游产业必须加快融合发展，要做好旅游与体育赛事、民族文化、康养、演艺、研学、房地产等的融合，以融合发展丰富文旅业态，提升云南旅游吸引力。

我国60周岁及以上老年人口已超3.2亿人

民政部、全国老龄办近日发布《2025年度国家老龄事业发展公报》。《公报》显示，截至2025年末，全国60周岁及以上老年人口32338万人，占总人口的23.0%。全国人均预期寿命达79.25岁。

老年社会保障方面，截至2025年末，全国参加基本养老保险107591万人，比上年末增加309万人；长期护理保险参保人数30854.76万人，享受待遇人数192.91万人；全国享受老年人津补贴人数5353.8万人，其中高龄津贴4145.9万人、护理补贴91.6万人、养老服务补贴585.8万人、综合补贴530.5万人。

养老服务体系方面，截至2025年末，全国共有各类养老机构和设施39.5万个，养老床位合计767.9万张；全国老年助餐点达8万个；全国养老服务从业人员 139.5万人。“十四五”期间，累计建设家庭养老床位57万张，提供居家养老上门服务3000万人次；累计支持224万户特殊困难老年人家庭适老化改造。

《人民城市高质量发展指数报告》发布，上海位列第一梯队

日前，《人民城市高质量发展指数报告》正式在上海交通大学发布。报告指出，中国城市发展已从大规模增量扩张转向存量提质增效阶段。传统单一维度的经济指标已无法刻画城市的复杂性与生命力，亟需一套能够全面反映城市价值生产能力、诊断其内在协调性的综合评价工具。

报告从体系、创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧七大维度出发，融合车流物流、互联网平台、政务热线等多源大数据，构建了一套与国家战略导向直接对应的综合评价框架。

综合指数显示，北京、上海、深圳构成第一梯队，在创新、宜居等价值密集型维度上长期领先；成都、重庆、广州、杭州、南京、苏州、武汉、西安、青岛等构成第二梯队；第三梯队覆盖东部沿海地级市、中西部节点城市及部分资源型、生态型城市。报告强调，梯队差异主要反映城市功能、发展阶段和资源禀赋，并不意味着所有城市都应沿同一路径发展。

本期编辑 | 杨欢

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