姚旭接受新华社采访，解读人工智能治理的“中国方案”

2026年7月17日至20日，2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议在中国上海召开。2026年7月30日，新华社参考消息发布特稿《“中国方案”推动人工智能向善普惠发展》，报道中国以开放包容的姿态，不断将“智能向善”的理念转化为惠及全人类的国际公共产品。

复旦发展研究院副研究员、全球人工智能创新治理中心秘书长姚旭认为，人工智能治理，既不能等到问题彻底暴露之后才行动，也不能在缺乏共同证据的情况下仓促行动，把科学评估、政策对话、能力建设和资源支持结合起来，让这项技术真正服务于全人类的共同利益。

文章来源 新华社 20260730 《“中国方案”推动人工智能向善普惠发展》

（记者：王永前 姚玉洁 龚雯 陈浩明）

70年前，一群年轻学者在美国新罕布什尔州达特茅斯会议上首次提出人工智能概念。如今，在上海召开的2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议，吸引了来自100多个国家和国际组织的官方代表、产学研界嘉宾。大会展览面积突破10万平方米，展品总数4486项，351款产品全球首发，现场观众超40万人次，被国际社会盛赞为人工智能发展史上一座具有深远意义的里程碑。

7月17日，在世博展览馆，展商工作人员（右）

在向观众介绍展品Q-Truck全时无人驾驶集卡

图片来源：新华社

大会前夕，成立世界人工智能合作组织协定签署仪式在上海举行，29个国家代表签署协定，成为创始成员国。开幕式上，中方宣布一系列重磅举措：未来5年面向发展中国家提供5000个人工智能专题研修培训名额；面向东盟、阿盟、非盟、拉共体、上合组织、金砖国家建设国际人工智能应用合作中心；推动气象智能预警方案“妈祖”在30个国家落地应用……一项项跨越国界的务实行动，充分彰显中国以开放包容的姿态，不断将“智能向善”的理念转化为惠及全人类的国际公共产品。

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“中国智造”成为又一亮丽名片

走进大会展馆，率先映入眼帘的“模登时代·伙伴之城”展区中，“站”着多个与制造场景深度融合的人形机器人，集中呈现了“制造伙伴们”视觉识别、意图理解、精准力控、柔性插接等关键能力。参展的具身智能企业达200多家，共有208款具身智能终端、超300台真机亮相。

7月17日，在世博展览馆，

参观者在一组机器人部件拆解展示墙前驻足观看。

图片来源：新华社

“线束好比是汽车的神经线，机器人经过学习和训练，已经可以完成取线—布线—插接等线束生产核心工序，精度达到亚毫米级，好比在给汽车‘编织’神经系统，这为具身智能走进更多精密制造领域提供了技术路径。”它石智航副总裁刘华说，目前产品已经生产交付，同时还在积累更多真实数据迭代自研的通用具身智能模型，未来落地更多工业场景。

“从本届大会可以看到，行业明显在从‘会表演’走向‘会干活’，中国具身智能正在形成可复制的全球方案。我们计划逐步在中东、西欧等地区投放机器人设备，海外对中国机器人的态度正从单一产品采购转向整体方案信任。”酷哇科技执行副总裁张霄鸣说，接下来将探索以世界模型为技术底座，把在全球50多个城市打磨出来的RoboCity方案推广到更多地区，让中国具身智能从单点产品出口走向系统化方案出海。产品覆盖轮式、四足及泛人形机器人，深耕市政环卫、智慧出行、智能制造、物业服务等场景的酷哇科技，目前已在新加坡实现机器人业务的常态化运营。

7月18日，在上海世博展览馆，

参观者围观加速进化K1机器人踢足球。（陈浩明 摄）

瞄准医疗康养这一典型的生活场景，傅利叶的康复机器人产品与服务已覆盖全球40多个国家和地区、2000余家医疗机构。在国内，“智能康复港”解决方案落地超过300个康复科室，涵盖三甲医院、县域中医院和社区卫生服务中心。

自2023年首款GRx通用人形机器人亮相世界人工智能大会以来，傅利叶创始人顾捷时常被问及人形机器人何时能进医院、进养老院。他坦言，还没有时间表。“深耕行业十年，我们看到医疗、养老这些与人直接相触的场景里，重复安全、可靠陪伴是至关重要的，而这离不开大量的真实数据积累和训练，我们希望在正确的节奏里，培育出服务于人的机器人，且能有温度地去执行任务。”顾捷说。

7月17日，在西岸国际会展中心，参观者在体验“中医机器人舌诊”

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数据显示，上半年，我国规模以上高技术制造业增加值同比增长13.3%，增速较一季度加快0.8个百分点。从产品看，“人工智能+”高速发展带动集成电路、光纤、电子元件等产品产量分别增长23.1%、19.2%、13.0%；在具身智能、人机协作等新经济增长点带动下，机器人减速器、工业机器人、服务机器人等产品产量分别增长57.3%、28.0%、11.9%。

7月17日，在世博展览馆，参展商（左）在中科曙光展台介绍

全国产十万卡AI超集群——曙光8000（登峰）

图片来源：新华社

还有一个数据也值得关注。6月下旬，世界经济论坛发布了最新一批灯塔工厂名单，16家新增的全球灯塔工厂有半数来自中国。灯塔工厂代表着全球制造业数字化智能化转型的标杆，目前我国灯塔工厂数量稳居全球第一，表明人工智能、数字技术赋能制造业转型的突出成效。

西门子全球执行副总裁、大中华区总裁兼首席执行官肖松表示，工业人工智能最核心的特点是，它的价值不在于概念有多新，而在于能不能走进研发、生产、运营等关键流程，在真实场景中解决看得见的问题，带来算得清的回报。中国工业门类的广度、制造业体系的深度、产业创新的速度、对新技术的开放态度，构成了中国发展工业人工智能的独特优势。面向未来，西门子希望与中国企业一同推动场景开放与数据流通，共创、共享、共赢时代红利。

西门子展台人头攒动，众多行业从业者前来参观交流，

聚焦工业数字化、智能科技前沿成果

图片来源：西门子

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致力于提供国际公共产品

一年前，在2025世界人工智能大会上，中国气象局将中华优秀传统文化与现代科技相结合，发布了气象智能预警方案“妈祖”，构建涵盖多灾种预警的全球早期预警服务网络，分享中国早期预警实践和技术成果。这是全球首个响应联合国全民早期预警倡议的国家级行动方案。如今，这套融合人工智能技术的中国方案正跨越山海落地多国，共同守护万家灯火。

中国气象智能预警方案“妈祖”主题展

图片来源：上海市气象局

“妈祖”是中国沿海地区民间信仰中广受尊崇的海上保护神。“妈祖（MAZU）”预警方案英文名称的四个字母分别代表多灾种、预警、零差距和普惠，体现了救助、亲民、智慧的内涵，诠释了“从古老智慧到现代科技”的精神传承。

回想起从初期研发到被全世界看到的这一历程，“妈祖”城市多灾种早期预警智能体技术负责人刘皓波表示，每一步，都离不开“朋友圈”的涓滴之力：巴布亚新几内亚、智利、斐济、乌干达等国气象部门给予试用反馈，让“边互动、边使用、边完善”的理念落地生根；澳门地球物理气象局成为向葡语系国家推广的桥梁，多次携带“妈祖”城市多灾种早期预警智能体成果亮相国际展会；在世界气象组织总部工作的中国青年职员牵线搭桥，协助收集需求；中国气象局国际司统筹协调，气象干部培训学院在多场国际培训班中倾力推介……众力并则万钧举，人心齐则泰山移，正是这点点滴滴的汇聚，让“妈祖”从中国走向世界，成为全球防灾减灾的公共产品。

7月19日，上海，参观者在中国气象局展台

拍摄展品“妈祖”风云卫星AI工具箱

图片来源：新华社

如今，吉布提港口气象服务本地化支持到位，乌兰巴托机场航空气象技术保障就绪，维多利亚湖航路风险预测持续跟踪优化……“一国一策”的实践，让技术适配更具文化温度，破解全球预警“最后一公里”难题。

吉布提国家气象局局长穆罕默德·伊斯梅尔·努尔表示：“吉布提是一个半干旱国家，干旱、洪涝和热浪等灾害频发。‘妈祖’对航运以及灾害风险管理大有帮助。”

“过去，气象工作人员必须查阅不同来源的多个数据集，再综合所有信息进行分析，非常耗时。有了‘妈祖’后，观测数据、模型数据、卫星数据和人工智能数据全部集成在一个平台上，工作变得非常便捷。”巴基斯坦气象局研发处负责人富鲁赫·巴希尔说。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯出席2026世界人工智能大会气象主题分论坛时表示，中国的平台、卫星和人工智能模型已助力数十个国家提升早期预警能力；中国还与广大发展中国家共建相关工具，支持各国自主发布预警。这正是世界需要的合作模式——通过技术转让、联合研究和本地能力建设，帮助各国守护生命安全。

7月17日下午，国家主席习近平在上海西郊宾馆会见来华出席2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议的联合国秘书长古特雷斯

图片来源：新华社

今年大会上，倡议与合作成果丰硕，《人工智能合作发展行动计划》《国际人工智能伦理治理行动计划》《智能体互信互联互操作全球合作倡议》密集发布，传递中国始终致力于提供国际公共产品的清晰信号。此外，联合国工业发展组织全球工业人工智能供需对接平台、全球工业人工智能产业生态与伙伴网络等平台相继启动，为中国技术能力、产业经验与创新成果走向世界、服务全球搭建起更加畅通的桥梁。

中国信息通信研究院人工智能所国际发展部主任许珊表示，面向金砖国家的中国—金砖国家人工智能发展与合作中心将继续立足全球南方、深耕金砖合作，持续完善人工智能国际公共产品矩阵和产业合作网络，推动能力建设、合规服务、数据流动、应用对接等领域形成更多务实成果，助力金砖国家及全球南方共享智能化发展机遇。

联合国人工智能独立国际科学小组成员、上海人工智能研究院院长宋海涛表示，这一系列成果标志着全球人工智能合作正从“倡议共识”加速迈向“行动落地”，中国不仅是规则制定的积极参与者，更是公共产品的主动提供者，致力于让创新成果真正惠及每一个有需求的国家和企业。

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探索人工智能治理最大公约数

当前，人工智能快速发展，在带来创新机遇的同时，也带来数据安全、算法治理、伦理风险等新的挑战。这些问题具有全球性，任何国家都难以独立应对，需要各方加强沟通协作，共同探索符合技术发展规律和人类共同利益的治理模式。

《全球人工智能创新指数报告2026》显示，前沿模型能力快速进步加大风险外溢隐忧，2025年人工智能驱动的网络攻击事件同比增长89%。全球人工智能治理合作仍面临挑战，中国近三年牵头或参与制定的人工智能相关国际标准占比超过四分之一。

中国信息通信研究院副院长魏亮表示，把人工智能发展与治理放在同一个框架下统筹考虑，既鼓励创新应用，释放人工智能潜力，也强调安全可控、责任共担，推动人工智能朝着更加开放、包容、普惠的方向发展。未来，加强国际标准协同、治理规则衔接和能力建设，将有助于缩小数字鸿沟，让更多国家和地区共享人工智能发展成果，推动人工智能真正成为促进全球发展的重要力量。

人工智能是全人类共同的智慧结晶和宝贵财富。与会专家认为，各方应务实推进能力建设，携手弥合智能鸿沟。“人工智能治理，既不能等到问题彻底暴露之后才行动，也不能在缺乏共同证据的情况下仓促行动，把科学评估、政策对话、能力建设和资源支持结合起来，让这项技术真正服务于全人类的共同利益。”全球人工智能创新治理中心秘书长姚旭说。

复旦大学通用物理智能研究院首任院长苏昊认为，人工智能是全人类共同面对的课题，它的发展不能只服务少数国家、少数平台、少数人群，而应服务人类命运共同体。让人工智能造福人类，最终靠的不是更响亮的叙事，而是可靠、可控、可及的系统建设。技术要有能力，也要有边界；要有效率，也要有温度。

从橡胶加工、智慧农场到电网运维、绿色通信，人工智能加速产业升级；从癌症筛查、海洋寻药到智慧出行、防灾减灾，人工智能改善民生福祉……近年来，我国在人工智能领域开展国际合作的覆盖地区国别更加广泛，“人工智能+”应用合作场景更加丰富，“以人为本、智能向善”的理念更加突出。

7月17日，参观者在世博展览馆内观看机器人技能展示

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每一次跨国的技术握手，每一个落地的民生项目，都记录下构建人类命运共同体的生动实践，也传递着真诚的信号：中国始终秉持共商共建共享理念，与各国携手前行，让人工智能成果温暖世界每一个角落。

来源｜新华社客户端 原标题为“‘中国方案’推动人工智能向善普惠发展”

作者｜王永前 姚玉洁 龚雯 陈浩明