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朱镕基往事,“铁腕”央行行长那两年

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“朱镕基逝世了,享年98岁!”

就在“白海豚”突袭北京的傍晚,这条悲伤的消息从四处传来。

这一刻,我赶紧从书架翻到了2009年第10期《中国金融家》杂志,里面有我写的一篇文章:《朱镕基:“铁腕”央行行长》。


时间划到2009年9月,时值建国50周年前夕,杂志社决定策划一期封面文章,梳理下历任央行行长(截至2009年,总计10位)。


考虑到这组文章的厚重,主编让编辑部几位同事,将每位行长都写一篇,然后匿名交给专家评审,选取最好的一篇刊登。

最终,我写的李葆华和朱镕基两篇文章入选。

其中,在写作朱镕基这篇文章过程中,我查阅了大量的资料,甚至还通读了遍《朱镕基答记者问》。那些年争议很多,我尽可能客观、还原这位“铁腕行长”。


后来,我发在新浪博客,影响力很大,遗憾的是,相关链接早找不到了。

还好,中国知网还能检索到,以下是原文(略作修改),谨以此缅怀朱镕基!

2009年9月2日,人民出版社《朱镕基答记者问》一书正式面世,受到广大读者的热烈追捧,书中也收录了国务院前总理朱镕基兼任央行行长时期的几篇专访。

朱镕基,这位有“铁腕总理”之称的当代风云人物,和他任央行行长短短两年经历,再次成为媒体关注的焦点。

1、65岁,兼任央行行长

1993年7月2日,全国人大八届二次会议作出决定,任命时年65岁的朱镕基兼任中国人民银行行长。


上任之际,中国正面临着建国以来最为严重的通货膨胀。1993年居民消费价格指数增长14.7%。与通货膨胀相伴而来的还有各种经济问题和社会问题,危机四伏。

当年6月,中央采取严格控制货币发行等十六条措施,意在抑制日益严重的通货膨胀。此时由朱镕基副总理兼任央行行长,足见党中央治理通货膨胀的决心。

1993年8月至10月间,面对由于经济发展过热引起的通货膨胀问题,刚刚兼任中国人民银行行长不久的朱镕基,先后主持召开8次会议,集中讨论了宏观调控措施实施的程度及货币投放控制的程度。

2、“紧缩银根”与经济“软着陆”

在朱镕基看来,抑制经济过快增长的主要方法是控制基本建设投资的过快增长,因此要控制投资扩张,就需要应对两方面的问题:首先是控制房地产行业过热,其次是控制基础设施建设规模。

朱镕基采取的办法是紧缩银根,即央行要按照国家宏观调控政策,通过银行系统来有效地进行管理。

通过货币政策抑制通胀并不难,难的是如何在抑制通货膨胀的同时,维护经济的正常发展速度和社会的稳定,即实现中国经济的“软着陆”。

“软着陆”是相对于“硬着陆”而言的。采用强力的财政和货币政策,可以在较短的时间内将通胀率降到正常水平,其优点是重拳出击立竿见影,但缺点是经济震动较大,进而影响社会稳定。

“对中国人来说,我们需要‘软着陆’,要避免经济出现大的波动。如果大幅度降低经济增长率,我们将以社会稳定为代价。一旦社会稳定遭到破坏,我们就无法启动改革措施。”1994年1月15日,朱镕基接受美国《商业周刊》记者采访时表示。

事实上,朱镕基在实施货币政策调控时,除了一些房地产项目之外,国家建设项目并没有停止,也没有大量工人下岗。

通过这些措施,央行成功减少了货币投放量,不仅有效防止了经济再度过热,也避免了商品价格的大幅度上涨,同时经济发展速度也维持在相对高的水平。

3、整顿金融秩序,朱镕基“约法三章”

尽管朱镕基在第九任央行行长的位置上仅两年,但却在全国的银行系统刮起一阵旋风。

上任刚满三天,即投入紧张的工作状态。

1993年7月5日至7日,全国金融工作会议在北京召开,国务院副总理兼中国人民银行行长朱镕基首次亮相并讲话。

为整顿金融秩序,朱镕基提出了“约法三章”——

1、立即停止和认真清理一切违章拆借,已违章拆出的资金要限期收回;

2、任何金融机构不得变相提高存贷款利率,不准用提高利率的办法搞“储蓄大战”,不得向贷款对象收取回扣;

3、立即停止向银行自己兴办的各种经济实体注入信贷资金,银行要与自己兴办的各种经济实体彻底脱钩。

会上,朱镕基以中国人民银行行长身份,命令属下的各支行行长们在40天内收回计划外的全部贷款和拆借资金。

“逾期收不回来,就要公布姓名,仍然收不回来,就要严惩不贷。”在厉声说道后,朱镕基话语一转:“我在这里讲的,如果我自己做不到,我绝对不要求大家。如果你们发现我有不廉政、不勤政的问题,你们可以检举、揭发。但是我也要求大家,你们自己一定要以身作则。”

截至当年7月底,拆借的资金收回来332亿元,还增加了405亿元的储蓄。以此为储备,银行又可以发行几百亿元去收购夏粮,国库券又有人买了,财政部不再找银行借钱发工资了,股市也止跌企稳了。

就这样,宏观调控初见成效。

5、“朱镕基是一个真正懂经济的”

1979年至1987年,朱镕基在国家经委工作长达8年,从燃动局处长做起,后任综合局副局长、技改局局长,国家经委委员、副主任、党组成员,一直做到国家经委副主任、党组副书记。

1987年后,朱镕基被任命为中国经济最发达的地区——上海市委副书记、市长,后任市委书记。

1991年至1992年,朱镕基任国务院副总理兼国务院生产办公室主任、党组书记,兼国务院经济贸易办公室主任、党组书记。

“朱镕基最漂亮的杰作就是1993年开始的宏观调控,虽然局部地区受了影响,但中国经济防止了更高程度的、全局式的恶性泡沫。如果不是当时采取断然措施,中国的损失将是极其惨重的。”多年后,清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明这样评价道。

“我们党选干部不光要政治可靠,还要懂经济。我党高级干部中懂经济的不多,朱镕基是一个真正懂经济的。”邓小平对朱镕基曾有过这样的高度评价。

(全文完)

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