甘肃
近期，《财经调查》栏目不断接到多地群众的反映，他们所在的部分村庄、乡村养殖场附近，偷排、渗漏等污染问题未被根除，长期违规排放导致周边河道水体黑臭、异味弥漫，更有甚者，一些污水还导致了农作物的死亡，一些农田被迫撂荒。
养猪场“暗道”排污，农田竟被黑色粪污覆盖；口粮地布满养猪场粪污，环保整改竟是盖一层土；污水处理站白天净水，深夜直排橙黄污水；山体淋溶重金属直入河流，净化站“形同虚设”……媒体曝光的这些问题，无不触目惊心，令人愤慨。
针对此次曝光的问题，相关省市纷纷成立由纪检监察、公安、农业农村、生态环境等部门组成的联合调查组，赶赴现场开展核实调查和全面整改。我们且看具体调查处置结果——这些乡村排污乱象的根源在哪、责任在谁、如何整改、怎样追责。
从媒体报道看，这些乡村排污乱象暴露了不少基层治理短板。
其一，“法律阳光”未能照进乡野死角。无论是《乡村振兴促进法》《环境保护法》等法律法规，还是《畜禽粪便贮存设施设计要求》《GB3838-2002地表水环境质量标准》等国家标准，均对乡村环境卫生作出相关规定，但从排污乱象看法律普及和实施均不到位。
其二，相关责任主体沦为“排污主体”。报道中提及的相关养猪场、污水处理站、山水净化站等，均无视自身法律责任和社会责任，将青山绿水变成了“恶臭污水”，其中，有的臭味竟然将周边居民逼走，可以说恶劣到了极点，但相关的污染制造者依然我行我素。
其三，监管悬浮于上面而污染下沉基层。在广袤的农村地区，当基层不能配置足够的监管力量，各种违法违规行为就会利用监管缺位、监管盲点兴风作浪，无论是假冒伪劣商品在部分农村地区横行还是非法排污行为气焰嚣张，都印证了“非法行为填补监管空白”。
另外，基层监督不足、维权不足也是不容忽视的原因。在几乎人人都有智能手机、社交账号的今天，按说，被非法排污影响的群众，应及时通过网络和官方渠道检举不法行为，或通过司法系统维权，但相关地方的受影响群众最近才向媒体反映，此前监督明显不足。
如今，随着媒体曝光、联合查处，相信被曝光的问题将得到有效治理，顺便对所在区域进行全面摸排整治，也是可以预见的事情。但集中整治后，能否补足普法、主体责任缺失、监管悬浮、监督不足等“短板”，有待观察。这需要相关地方建立健全长效治理机制。
其中，监管力量能否下沉基层是关键。目前，无论是县农业农村局，还是生态环境等部门，只在个别重点乡镇设有派出机构，且工作人员很少，监管力量单薄。而绝大部分乡镇根本都没有农业农村、生态环境部门的直属机构，广阔农村就变成非法排污的“天堂”。
因此，要从此次曝光的乡村排污乱象汲取教训，加快完善乡村治理措施，让监管力量真正下沉乡野，包括给乡镇配足相关监管人员，建立巡查等日常监管机制。城市管理中的网格员模式可“复制”到乡村治理中。总之，决不能让各种排污乱象破坏美丽乡村好印象。
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