今起实施！餐馆油烟扰民最高罚10万！可向监管部门反映实情！

注意啦！注意啦！

2026年8月15日

《中华人民共和国生态环境法典》

正式全面施行

哪些地方不能开餐馆？法典明确规定：禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。否则，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正；拒不改正的，责令关闭，并处1万元以上10万元以下的罚款。

不仅如此，过往此类民生污染纠纷多依赖事后调解、整改补救的被动模式，治标不治本。为从根源化解矛盾，法典将治理关口前移，要求地方各级人民政府应当加强对餐饮服务业布局和设置的引导，在经营主体登记注册环节提示选址禁止性要求。

深夜占道露天烧烤也是城市顽疾。法典明确提出：任何单位和个人不得在当地人民政府禁止的时段和区域露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地。否则，将由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，没收烧烤工具和违法所得，并处500元以上5000元以下的罚款；拒不改正的，处5000元以上2万元以下的罚款。

此外，还有不少餐馆按规定安装了净化设施，但油烟问题依然影响周边居民。对于这种纠纷，法典也提出柔性化解方式：国家鼓励排放噪声、油烟、异味的单位和公共场所管理者等与受到侵害的单位和个人友好协商，通过调整生产经营、施工作业时间等，采取预防、补救措施，支付补偿金、异地安置等方式，妥善解决纠纷。

划重点

第二百五十条地方各级人民政府应当加强对餐饮服务业布局和设置的引导，在经营主体登记注册环节提示选址禁止性要求。

排放油烟污染物的餐饮服务业经营者应当按照规定安装油烟净化等污染防治设施并保持正常使用。禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。

排放油烟污染物的餐饮服务业经营者应当采取有效措施，使污染物达标排放，并防止对附近居民的正常生活环境造成污染。

任何单位和个人不得在当地人民政府禁止的时段和区域露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地。

第一千一百三十二条违反本法规定，排放油烟的餐饮服务业经营者未安装油烟净化等污染防治设施，未保持正常使用油烟净化等污染防治设施，或者未采取其他油烟净化措施，致使超过排放标准排放油烟污染物的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，处五千元以上五万元以下的罚款；拒不改正的，责令停业整治。

违反本法规定，在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正；拒不改正的，责令关闭，并处一万元以上十万元以下的罚款。

违反本法规定，在当地人民政府禁止的时段和区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，没收烧烤工具和违法所得，并处五百元以上五千元以下的罚款；拒不改正的，处五千元以上二万元以下的罚款。

遇到违规怎么举报？

· 拨打12345政务服务热线投诉

· 向所在区生态环境部门反映

· 向监督管理部门反映实情

· 保留证据：拍照/录像油烟排放情况，记下店铺名称和地址

8月15日起，《中华人民共和国生态环境法典》施行，居民楼不能开油烟餐饮，违规最高罚款10万元。
不少居民拍手叫好，也有开店的老板慌了神：已经开了的店会不会直接关停？街边夜市摊还能不能摆？今天一次性把新规讲明白。

一、先看法典原文到底说了什么

根据《中华人民共和国生态环境法典》第250条规定 ：

禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内，新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。

很多人看错了关键词：新规管的是“新建、改建、扩建”，不是一刀切关停已经合法开办的老店。

处罚规定（法典原文）

违规开设的，监管部门先责令改正；拒不改正的，责令关闭，并处1万元以上10万元以下罚款。

划重点三个禁开区域：

1. 纯居民住宅楼：整栋楼都是住宅，没有商业用房，禁止新开油烟餐饮店。

2. 没有专用烟道的商住综合楼：楼下商铺楼上住户，楼房没有独立排烟管道，不能开产生油烟的餐馆。

3. 商住综合楼和住宅紧挨着的商铺楼层：商铺楼层和住户楼层相邻，没有隔开，也禁止新建油烟餐饮。

二、大家最关心的几个疑问

1、以前早就开的老店，会被强制关掉吗？

不会。这条法规约束8月15日之后新开办、改建、扩建的项目。
之前依法办理证照、合规经营的老店，只要油烟达标排放、正常开启净化设备，可以继续经营，但要接受油烟排放监测，如果油烟严重扰民，依然会依法处理。

2、是不是所有餐饮店都不能开？

不是一刀切。

无油烟餐饮：奶茶店、凉拌菜、零食店、只做外卖无明火无油烟的门店，不受这条禁令限制。

有专用烟道的商铺：独立烟道、和住宅楼层隔开的商业综合体商铺，可以开办油烟餐饮，必须安装油烟净化设备、达标排放。

3、路边夜市、摆摊烧烤受不受这条约束？

这条条款针对门店餐饮项目。露天摆摊烧烤，适用另外的管控条款：各地划定的禁止露天烧烤区域内，不允许露天烤制经营，由城管、生态环境部门监管，和居民楼开店不是同一条规定。

三、站在普通人视角：烟火气和居住安宁如何平衡？

说实话，楼下有餐馆，是一把双刃剑。
楼下有馆子，生活便利，充满烟火气；可一旦油烟管控不到位，一到晚饭、夜宵时间，家家户户窗户关紧，油烟钻到家里，衣服、家具全是味道，常年困扰高层住户。

之前油烟扰民是老大难问题：居民投诉，店家觉得委屈。很多地方监管缺少统一法律依据，协调处理反反复复。

这部法典落地，相当于从源头设门槛：选址阶段就卡住，不让油烟餐饮开进不适合的楼栋，减少后续邻里矛盾。

但同时，也有人担心：门槛提高，会不会让街边小店变少，创业开店成本变高？
其实新规不是消灭烟火气，而是引导餐饮往合规的商圈、带专用烟道的商铺集中布局，让开店和居民居住互不干扰。

四、给两类人的实用提醒

准备开店的创业者
选址签约商铺之前，一定要先核实：楼栋性质、有没有专用烟道、商铺楼层是否紧邻住宅。别租下门面装修完，办不了证，投入全部打水漂。签合同前先咨询市场监管和生态环境部门。

普通居民
如果你家楼下新开油烟餐馆，可以核对选址是否符合法典规定；遇到油烟扰民，先保留视频照片证据，向城管、生态环境部门反馈投诉。

你家楼下有没有油烟扰民的餐馆？你支持这条新规吗？欢迎评论区聊聊你的看法。

连续十年创作不易，感谢有你！

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