马尼拉参议院的弹劾法庭里,8月17日周一下午突然出现了整整七周庭审以来最响的一次集体倒吸凉气。
前副总统办公室特别拨款官吉娜·阿科斯塔坐在证人席上,手指着对面的记录仪,直接说出了那句让全场记者手中的笔都停下来的话——那笔1.25亿比索的机密资金,是莎拉本人亲口下令交给她的贴身安保上校的。
这一句证词的分量,超过了之前十五个庭审日累计出示的三千多份财务凭证。她的身份比那三千多份凭证还要致命——本人就是莎拉在办公室里亲手点名信任的账房。
庭审进入第七周,控方终于甩出了这张压箱底的关键王牌。周二、周三两天,马尼拉又赶上西南季风带来的暴雨,庭审全数取消。这一句"是莎拉女士下令的",会在整个菲律宾舆论场里多传三四天。
![]()
先把这位证人的身份说清楚。吉娜·阿科斯塔是菲律宾副总统办公室的前"特别拨款官",就是那笔6.125亿机密资金的账房经手人。
按照菲律宾《询问者报》公布的档案,阿科斯塔在莎拉担任达沃市市长期间(2019年至2022年)就已经是她的账房,跟着莎拉一路从达沃调到马尼拉。到目前为止,她仍在副总统办公室任职,职级是副总统级第六级职员。
这层关系摆在那里,她就是莎拉一手带出来的自己人。控方私人律师阿曼多·维吉尔·利古坦在庭上一句话点破要害——这位证人跟前面出庭的审计委员会审计员、国家调查局调查员、统计署官员的角色完全不同,她本人就是副总统钦定的账房。
![]()
阿科斯塔一开始被列为控方证人时态度非常保守。参议院弹劾法庭以她此前向反贪监察员提交的宣誓书内容与控方主张明显相反为由,正式宣布她为"敌意证人"。
按照菲律宾《修订证据规则》第132条第13款,"敌意证人"的身份一旦确立,控方律师就可以用引导性问题直接追问,而不再受一般证人交叉盘问规则的限制。审判长弗朗西斯·埃斯库德罗宣布这一裁定的瞬间,庭内气氛骤然绷紧。
利古坦逐条追问展开。他直接问阿科斯塔,那笔2022年12月20日从菲律宾土地银行取出的1.25亿比索现金,究竟是谁下令交给上校雷蒙德·丹特·拉奇卡的。
阿科斯塔的回答几乎没有任何回旋余地:"下令让我把这笔1.25亿比索交给安保官拉奇卡上校的人,就是莎拉·杜特尔特女士。"
![]()
要看懂这句话的分量,得先把菲律宾机密资金的规矩摆到台面上。按照2015年菲律宾审计委员会与预算部联合签发的第2015-01号通告第6.6.1条款:机密资金只能由经过宣誓并具备保密许可的"特别拨款官"或者机构负责人本人支取,不得在两个负责人之间横向转交。
上校拉奇卡是什么人?他当时的正式职务是副总统安全与保护小组的指挥官,属于纯粹的安保军官出身,既没有拨款权限,也不在联合通告规定的允许接收机密资金的名单里。
阿科斯塔把整整1.25亿现金全数交给一个安保上校,本身就已经越过了2015联合通告划出的红线。她给出的解释只有一句:"只有他知道如何执行机密行动。"
一位安保上校,为什么"知道如何执行机密行动"?菲律宾审计规则里,情报工作、线人奖励这些机密支出,本就应当由拨款官本人按细项台账逐笔登记,安保军官没有任何法定角色。
利古坦追问了阿科斯塔一个决定性的问题:如果没有莎拉的批准,她自己会不会做这个决定?阿科斯塔用他加禄语回答了两个字——"Hindi po(我不会)"。
![]()
同一份庭审记录显示,2022年到2023年间,阿科斯塔以同样方式向拉奇卡上校交付的机密资金累计高达5亿比索。副总统办公室两年间拿到的机密预算,几乎全部走了这条"绕过账目细节、直接现金交安保军官"的通道。
菲律宾通讯社的现场稿件描述,阿科斯塔在描述这段现金交付过程时,控方在庭上摆出了一叠道具钞票、四个大号旅行袋,配合一张由AI生成的1.25亿比索现金堆放示意图。
辩方立即提出异议,要求控方说明AI生成图的技术依据。审判长埃斯库德罗允许控方保留展示,同时要求控方另行说明技术来源。
四个大旅行袋装着1.25亿比索现金走出银行大门,这个景象在正规政府支出里从来没有见过。菲律宾媒体在报道里第一次用了"震撼性证词"这样的措辞。
众议院控方发言人巴伯斯在庭后新闻发布会上表示,控方后续将考虑追加传唤莎拉的两位前任安保官员出庭,把5亿比索的完整现金流向逐段落实。
一句证词甩出去,庭审节奏被彻底打乱。原本按参议院预审令排定,8月18日周二应继续听取阿科斯塔的交叉询问。
结果周二一早,菲律宾气象局发出西南季风加强警报,参议院办公厅书记贝纳杜格通告全庭:受季风带来的持续强降雨影响,8月18日、19日两天庭审全部取消,宣誓证人待天气恢复后再行传唤。
菲律宾马拉卡南宫已下达第129号备忘录,通告马尼拉大都会区18个地区改为居家办公。阿科斯塔在证人席上留下的那句"是莎拉女士下令的",会在整个菲律宾舆论场里再多传三四天,才等到辩方交叉询问的机会。
按照参议院弹劾法庭已公开的证人名单,控方还准备了两位关键的追加证人。一位是教育部前特别拨款官爱德华·法哈尔达,负责说明1.125亿机密资金在教育部内的流转;另一位是拉奇卡上校本人。
![]()
一旦拉奇卡上校也被列为敌意证人,控方将有能力把5亿比索的完整现金流向串联成一条完整的证据链。这也是庭审进入第七周以来,控方第一次在关键证人环节占据完全主动。
外人挑不出的毛病,自家账房一句话就翻了篇。
从制度层面看,菲律宾参议院弹劾24名议员的定罪门槛为16票,目前中立派仍占12票以上。阿科斯塔这类"自己人反戈"的证词,最直接的作用是撬动那些原本处于观望的中间派参议员。
莎拉本人自庭审开始以来一直缺席,仅由律师团出庭。众议院控方发言人巴伯斯周日已公开批评她"缺席自己的审判"。莎拉方面回应称,她仍在依据程序保留最后阶段亲自出庭作证的权利。
按照参议院预审令排定,弹劾法庭有92个审理日审结全案。目前16个审理日已过,控方六名证人已完成主要作证,第一条弹劾罪状的证据链正在成型。
莎拉是前总统罗德里戈·杜特尔特之女,2026年2月正式宣布参选2028年菲律宾总统。一旦弹劾罪成,她将被免职并终身不得担任任何公职,2028总统大选的最强对手当场消失。
这场庭审背后的政治账本,早已不只是6.125亿比索机密资金的去向那么简单。菲律宾两大政治豪门的正面清算,在阿科斯塔的一句证词之后,再没有回头路。
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.