王毅赴韩开会，一待就是两天，李在明有底气了，要抢回战时指挥权

外交访问和军事主权，两张牌在同一天打出来。

是巧合，还是李在明有意为之。

李在明又凭什么敢在这个节骨眼上跟美国叫板要兵权？

王毅这次访韩，是自2021年9月以来时隔约5年再次踏上韩国土地。

韩国外交部说得明白：在11月深圳APEC峰会开幕之前，这次会谈要盘点中韩关系“全面恢复”的成果，为下一阶段关系发展及高层交往作准备。

大概意思是两国关系从前几年的低谷里爬出来了，现在得坐下来把后续怎么走捋一捋。

李在明今年1月访华之后，中韩关系确实在回暖。

这次王毅过去，要见的不只是外长赵显，还要拜会总统李在明，同时跟青瓦台国家安保室室长魏圣洛会谈并共进午餐。

从外长到总统到安保室长，两天时间安排得满满当当，规格不低。

值得注意的是，韩国方面打算借这个机会向王毅介绍李在明在光复81周年纪念讲话中提出的“半岛终战多边对话”构想。

这个构想想把朝鲜半岛停战机制变成终战机制，拉上相关各方一起谈。

韩国媒体和学界已经在关注这次高层沟通会不会涉及半岛和平体制和多边对话。

韩国统一研究院前院长高有焕认为，可以借这次高层沟通讨论半岛问题，并争取让有关问题在中美首脑会谈中得到讨论。

也有学者持谨慎态度，朝鲜大学院大学讲席教授梁茂进认为，与中方讨论终战宣言时还得考虑美方反应，韩方可以谈，但得重视朝美对话、韩朝对话、四方会谈的推进顺序。

我觉得这里面有个微妙的信号，韩国想把中国拉进半岛和平进程的多边框架里，但又不想让中国觉得这是在“选边站”。

李在明政府的外交路线，跟上一届政府最大的区别就是，不再把对华关系当成对美关系的附属品，而是当成独立的外交关系。

林剑8月18日在例行记者会上回应相关提问时表示，中韩作为重要近邻，保持着良好关系，双方在各层级保持沟通与接触。

8月19日，外交部正式宣布王毅将访问韩国、印尼，林剑还表示，相信王毅外长此访将有助于双方进一步落实好两国元首重要共识，加强沟通、增进互信、深化交流合作。

这也解释了为什么王毅访韩的消息一公布，韩国媒体就特别关注这次会谈会不会涉及半岛多边对话。

对李在明来说，能在半岛问题上拿到中国的配合，是他任内外交成绩单上很重要的一笔。

但就在同一天，李在明在青瓦台干的另一件事，把外界的注意力一下子拽到了另一个方向。

8月18日，李在明在青瓦台主持召开乙支国务会议时说了一番话，分量不轻。

他说韩国军力在全球位居第五，军工实力跻身全球前四，国防开支是朝鲜GDP的1.4倍。

结论就是，韩国自卫能力绰绰有余，所以他要求，按政府原定计划，在自己的任期内、也就是2030年前，完成战时作战指挥权的移交工作。

这里得先搞清楚一个背景，韩国1994年收回了和平时期的军事指挥权，但战时作战指挥权至今还在美国人手里。

韩美联合司令部司令一直由美军将领担任，一旦打仗，韩国军队得听美国人的，放眼全球，只有韩国一个国家是这种情况，李在明要拿回的就是这个权。

韩美两国2007年就商定2012年移交，结果一推再推。

韩国国防部长官安圭伯今年6月表示，韩美双方将在11月举行的安保会议上讨论相关话题，再向两国领导人提出方案，决定移交的具体年份。

韩国政府的目标是到2028年收回，驻韩美军方面则有不同看法。双方对时间表的看法一直没对齐。

李在明这次把话说到这个份上，选的时间点也很讲究。

他称这些军演“耗资巨大”，其中很大一部分由美国负担，同时对朝鲜释放出“完全不恰当和敌对的信号”。

特朗普还说，鉴于他与朝鲜领导人的“良好关系”，他对美国此前同意参加联合军演感到不满。

结果军演被大幅压缩，韩国外交部长官赵显和国防部长官安圭伯8月19日表示，韩国政府事前不知道特朗普会发表这个表态。

这事儿在韩国国内炸了锅，军演被砍了一半，偏偏这还是检验韩国军队独立作战能力的重要平台，训练一缩水，韩国军方拿什么来证明自己已经具备接管指挥权的条件？

不少韩国媒体分析认为，李在明或许看到了这样一个窗口期。

特朗普要求缩减军演，本质上是在给韩国施压，要么自己多掏钱，要么自己多担责任，这对李在明来说反而是个窗口期。

美国既然不愿意在半岛投入那么多资源了，那韩国要求拿回指挥权，逻辑上就顺了。

李在明在讲话里也留了余地，他强调，牢固的韩美同盟和加强自主国防实力互为充要条件，他同时要求有关部门加速推进核潜艇建造项目，称这是象征韩美同盟未来的项目。

外界注意到，在外界担忧特朗普指示缩减联演规模可能给战权收回进程造成影响的背景下，李在明的表态展现了将坚定不移推进收回战权等国防承诺的意志。

他还在会上强调，须按照政府原定计划，确保在任期内如期完成战时作战指挥权的移交，“不能出现丝毫差池”。

李在明15日刚宣布将调查、追缴亲日反民族行为者不当聚敛的财产并追究历史责任，三天后又在军演被砍的当口抛出收回指挥权。这一连串动作，节奏感很强。

韩国媒体分析认为，特朗普拿军演施压，李在明顺水推舟要兵权。

有报道称李在明准备在今年11月的韩美首脑会晤上，把收回指挥权的具体程序和最后期限直接摆到台面上跟美国谈。

不过话说回来，这事儿没那么容易，美军心里清楚得很，指挥权一旦交出去，美国在半岛的话语权就会打折扣。

更何况，韩国军队到底有没有能力独立指挥作战，这不是李在明一句话就能证明的。

军演被砍了一半，验证的机会都没了，美国那边完全可以拿这个说事，你们连演习都没搞完，凭什么说准备好了？

王毅访韩，打的是外交牌，李在明要拿回战时指挥权，打的是军事牌，两张牌同一天亮出来，时间上不是偶然。

韩国现在面临的是一个两头挤压的局面，美国那边，特朗普的态度越来越不确定，今天要求缩减军演，明天可能就要重新谈驻军费用。

韩国如果还像以前那样把所有安全筹码都押在美国身上，风险太大。

中国这边，经济联系摆在那里，半岛问题上也绕不开，李在明的策略就是两边都抓，安全上逐步摆脱对美国的单向依赖，外交上给对华关系留出空间。

韩国外交部表示，在深圳APEC峰会在即之际，此次韩中外长会谈将全面检查韩中关系全面恢复的成果，并成为正式筹备两国关系下一个阶段和高级别交流的契机。

韩国方面还计划借此机会讨论明年韩中建交35周年的相关安排。

值得注意的是，就在王毅访韩消息公布后不到十分钟，韩联社紧急更新了报道，确认李在明要在青瓦台见王毅。

有分析认为，青瓦台十分钟拍板会见王毅是对美方的回应：韩国不会因为同盟受压而放弃战略自主。

我觉得李在明政府的思路是清楚的，在经济上靠中国市场，在安全上逐步摆脱对美国的过度依赖，在半岛问题上争取更多主动权。

但这个平衡木不好走，一边要稳住美国这个传统盟友，一边要深化与中国的合作，还要在半岛问题上拿出自己的方案。

三边都不得罪，三边都要拿到好处，这需要相当的外交手腕。

李在明这次的表态，更多是一种政治宣誓，他在告诉韩国民众：我跟之前那些总统不一样，我要把你们等了二十多年的东西拿回来，同时也在告诉美国：你别想一直拖着。

但宣誓归宣誓，实际推进起来，阻力不会小，韩国国内保守派本来就对“过早收回指挥权”有顾虑，担心影响韩美同盟的可靠性。

有在野党人士批评李在明“每次都只会高喊收回战时作战指挥权”，美国那边更不会轻易松口，这中间要过的坎，一道接一道。

再说回王毅访韩这件事。李在明在同一天抛出战时指挥权的话题，客观上把外界的注意力从“中韩关系回暖”分散到了“韩美关系变动”上。

半岛的棋局从来不是单线条的，中、美、韩、朝四方的利益纠葛，牵一发而动全身。

王毅这次访韩，谈的肯定是双边关系和半岛局势，但李在明在同一天高调宣布要收回战时指挥权，等于给这场会谈加了一个看不见的注脚，韩国正在重新校准自己的外交和安全坐标。

至于这个坐标最终落在哪里，还得看接下来几个月，11月深圳APEC峰会是个重要节点，11月韩美安保会议将讨论移交指挥权的具体年份。

李在明能不能在2030年前把指挥权拿回来，中韩关系能走到哪一步，特朗普那边还会不会出什么新招，这些都是变数。

但有一点是确定的，韩国不再甘心当那个只会站队的小兄弟了，它要自己掌握自己的命。

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