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定标准、教方法、划红线——天津经开区精准赋能企业风险管控提质增效

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日前,天津经开区组织召开双重预防机制提质增效专项推动培训会,旨在深入推进安全生产治本攻坚三年行动落地见效,系统破解企业双重预防机制中风险分级管控措施落地不实、标准对标不到位等突出问题。区域626家生产型企业安全负责人、安全管理人员、生产设备主管及双控系统专职管理员线上参加。


本次培训以对标完善安全风险管控措施为核心主线,围绕技术管控升级、新标准对标整改、行业精准防控三大板块开展专项授课。培训首先明确刚性时间节点与量化考核指标,经开区所有工业企业须于2026年8月底前完成全品类风险管控措施梳理、修订,同步更新双重预防机制手册及数字化双控系统全部信息。同时,设置硬性增量要求——企业重大、较大危险源对应的技术与工程管控措施年度新增完善数量不低于原有总量5%,一般危险源技术管控措施增量不少于3%。所有新增措施须以自动化联锁、在线监测、物理防护、视频监控等工程技术手段为核心,搭配制度优化、岗位专项培训、个体防护等配套管理举措,从硬件层面系统提升设备、车间及厂区本质安全水平。


针对企业普遍存在的标准更新滞后、管控措施与现行规范脱节等问题,授课人员以新版国家标准GB6441-2025《生产安全事故分类与编码》为切入点开展实操教学。新标准将事故类型更新为27类,当前区域多数企业危险源辨识清单与现场实际风险已不匹配。对此,培训现场示范清单修正方法,指导企业按照可燃气体爆炸、粉尘爆炸、管道爆炸、泄漏、高温熔融物爆炸等细分事故类型重新匹配对应管控措施,完成全系统清单替换更新,确保风险辨识无盲区、管控措施无缺项。

培训还按照重点行业、工艺及设备等给出差异化管控升级方案,并融合重大事故隐患判定标准,推进风险管控与隐患治理一体化提升。机械制造企业需完善机器人封闭围栏、安全光栅、开门联锁、声光预警;涉爆粉尘企业配套轴温监测、泄爆、火花消除、独立除尘系统;喷漆、危化仓储区域划分防爆分区,配齐可燃气体报警、阻火器、自动灭火装置;金属熔炼设备增设温度自控、惰性气体保护、容器探伤检测;简易货梯、压力容器、燃气管道等通用设备补齐机械支撑、安全阀、泄漏监测等硬件管控设施。

在此基础上,培训同步解读《工贸企业重大事故隐患判定标准》(应急管理部令第10号)和《化工危化品重大隐患判定准则》(AQ3067—2026)等文件,将除尘系统、涉氨制冷、金属熔融、防爆电气设置、危化品存放等方面的重大隐患检查事项转化为可落地的管控升级清单,指导企业完善技术措施从源头消除重大风险。


参训企业安全负责人表示,本次培训直击企业安全管理核心短板,量化指标清晰、行业方案具体、对标路径明确,有效解决了以往“不知道对标哪些标准、不清楚如何升级管控措施”的现实痛点。下一步,企业将以本次培训为抓手,成立专项工作小组,对照授课内容全面梳理危险源清单,逐项增补、优化技术管控措施,按期完成手册与系统更新。

后续,天津经开区将把企业管控措施对标完善整改成效作为年度执法检查、评优评先的核心考核内容,通过线上系统数据核查与现场实地抽查相结合的方式开展督导。对管控措施增量不达标、标准对标整改滞后的企业,列入重点监管清单、加密执法检查频次;对整改成效突出、本质安全水平显著提升的企业,总结推广先进经验,从源头化解各类生产安全风险,筑牢辖区安全生产稳定防线。

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