军事打击未能奏效之后,特朗普决定对伊朗实施“有史以来针对国家的最具毁灭性的经济行动”,目标是彻底孤立和击败伊朗。
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那么,美国的“经济绞杀”战就能摧毁伊朗吗?
特朗普宣称,任何允许其金融机构、企业、机场或政府实体向伊朗提供任何形式支持的国家,都将面临严重的经济后果。他喊话所有美国盟友与美国一起来孤立和击败伊朗。
外界猜测,潜在选项包括对与伊朗有商业往来的国家追加二级制裁、打击伊朗石油收入回流渠道、制裁伊朗石油买家、没收海外资产,甚至陆路封锁等。有分析称,此次经济行动恐怕不是传统意义上的再加几轮制裁,而是意图切断伊朗的经济生命线、迫使第三国选边,通过“合围”方式全面封锁伊朗。
那么,美国为何突然从军事重锤转向经济绞索?
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特朗普调整策略的根本原因在于,美国已用尽各种手段,从军事打击到谈判和威慑,但均未奏效,未能迫使伊朗屈服。相反,战争成本、国内油价飙升、中期选举压力却节节攀升,美国一时半刻又难以体面退场。重拾经济制裁,是“没有办法的办法”。
那么,美国对伊朗实施经济绞杀战,就能实现目标吗?
我们先看一下,现在的伊朗,经济和民生到底是什么状态?
最近一年以来,伊朗的经济情况极为糟糕。根据伊朗统计中心7月底发布的最新报告,通胀率高达88%,食品同比通胀率超过128%。
而伊朗的汇率早已崩盘,伊朗里亚尔汇率在黑市已跌破140万兑1美元,三年贬值超过28倍。普通人月平均工资仅约180美元,但肉类价格高达每公斤30美元,20个鸡蛋约3美元,普通家庭月收入仅够买4到5公斤肉。60%人口陷入绝对贫困。国际货币基金组织预测,伊朗经济今年将萎缩6%。
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在医疗领域,进口药普遍短缺且价格翻倍,慢性病患者面临“断药还是断炊”的绝望选择。部分地区日均停电8至10小时,民生极为困苦。
正是因为伊朗经济已经极为糟糕了,美国政府打算进一步加码制裁,让伊朗陷入经济崩溃,问题是能做到吗?
虽然美国通过制裁,成功地让委内瑞拉和古巴陷入了绝境,但是伊朗的情况恐怕不一样。
首先,伊朗自身具备相当的经济韧性。自1979年以来,伊朗已在长期制裁压力下形成“抵抗经济”体系,农业和工业基础较好,能源基本实现自给,当前已实行配给制,民众温饱尚能保障。其次,盟友态度分化,美国很难一呼百应。沙特、巴林、约旦、阿曼等海湾国家左右为难,既被美国施压,又担心遭伊朗报复。欧洲和亚洲盟友高度依赖中东能源,对配合美国也持谨慎态度。
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特朗普的最新经济绞杀行动,本质上是一场政治豪赌。他赌的是军事打击无法解决的问题,能用“经济窒息”来解决。但历史告诉我们,极限施压往往造成深重的人道灾难,却未必能实现政治目标。到最后,绝大多数伊朗普通民众,成为了美伊冲突的牺牲品。而伊朗的“抵抗经济”和地缘政治筹码,让这场经济战的结局充满不确定性。
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