美制裁日籍院长，鲁比奥称“腐败”，ICC半数法官已被列黑名单

8月18日，美国一纸制裁令砸向国际刑事法院（ICC），日籍院长赤根智子被拉入黑名单——在美资产冻结、禁止入境，骂她是“被政治化的超国家性法院”的帮凶，更狠的是，这已是ICC 18名法官里第9个被美国制裁的，整整一半。

最讽刺的是——ICC 2023年对普京发出过逮捕令，美国这一通操作等于替普京出了口恶气，俄罗斯官员当场拍手称快：“国际刑事法院已经死了。”

整个西方世界都在谴责美国，唯独日本作为院长母国，只敢说一句“深感遗憾”。

普京笑了，欧盟怒了，日本怂了——这出戏，堪称国际法治史上最黑色的一幕。

8月18日，华盛顿，美国国务卿鲁比奥签发了一份制裁令，直接把国际刑事法院（ICC）的院长拉进了黑名单。

被制裁的人叫赤根智子，日本籍，ICC历史上第一位日本裔院长，与她一同被制裁的，还有塞内加尔籍的高级出庭律师阿卜杜拉耶·塞耶。

制裁手段一点没留情，在美资产全部冻结，禁止入境，美国公民和企业不得与他们发生任何交易。

消息一出，最先笑出声的，是莫斯科。

俄罗斯总统特别代表基里尔·德米特里耶夫当天就在社交媒体上宣布：“国际刑事法院已经死了”，他还特地补了一刀：“欧盟外交负责人卡拉斯还没意识到这一点。”

美国制裁ICC，俄罗斯拍手称好——这两个全球最大的ICC“非缔约国”难得站到了同一边，为什么？因为ICC 2023年3月曾对俄罗斯总统普京发出过逮捕令，美国这一通制裁，等于替普京出了口恶气。

普京恐怕在家里笑得合不拢嘴——自己恨之入骨的机构，被美国往死里整。

鲁比奥在声明中骂得毫不客气，他称ICC是一个“被政治化的超国家性法院”，指责其“滥用权力、超越授权”。

鲁比奥说，这两人“直接参与了国际刑事法院针对那些未同意接受其管辖的国家的官员所进行的调查、逮捕、拘留或起诉行动”。

翻译成大白话就是：我们美国没加入ICC，你没资格查我们的人。

更狠的是，鲁比奥还放话说，美国政府要 “系统性瓦解ICC”，并且“期待更多国家加入我们的行动，停止资助和参与这个政治化的、不负责任的法院”。

这不是制裁，这是宣战。

这已经不是美国第一次对ICC动手了，2025年2月6日，特朗普签署了第14203号行政令，正式对ICC实施系统性制裁，从那以后，制裁名单像滚雪球一样越滚越大。

2024年11月，ICC对以色列总理内塔尼亚胡和前防长加兰特发出了逮捕令，指控他们在加沙战争中犯有战争罪，这成了美国升级制裁的直接导火索。

此前，ICC还批准了对美军在阿富汗战争罪行的调查。

美国早就看ICC不顺眼了，2020年，特朗普第一任期就制裁过时任首席检察官本苏达，第二任期上来，变本加厉。

截至8月18日，ICC的18名法官中，已有9人被美国列入制裁名单——整整一半，两名副检察官、前首席检察官卡里姆·汗，也全在制裁名单上。

一个国际司法机构的领导层被单一国家制裁了将近一半——这在人类历史上，闻所未闻。

制裁令一出，国际社会炸了锅，ICC自己第一个跳出来，当晚发表声明，称制裁“损害法治原则”，是“对司法独立性的公然侵犯”。

欧盟外交负责人卡拉斯发表声明说：“欧盟对美国制裁ICC院长和高级律师的决定深表遗憾”。

她强调，ICC是全球刑事司法系统的“基石”，其独立性、公正性绝不能受到施压、恐吓或干涉。

欧盟委员会主席冯德莱恩和欧洲理事会主席科斯塔联合表态：坚定支持ICC、支持赤根智子。

荷兰外交大臣贝伦德森直接说“不认同”美方制裁。

英国外交部强调支持ICC的独立性；德国外交部发言人表示，ICC的缺陷“在任何情况下”都不能成为质疑该法院的理由；西班牙、法国等欧洲国家也纷纷发声谴责。

联合国秘书长古特雷斯对制裁表示“深感关切”，称ICC是“国际刑事司法的重要支柱”，整个西方世界，几乎一边倒地站在了ICC这边，跟美国唱反调。

但最尴尬的，是日本，赤根智子是日本公民，担任ICC院长是日本人在国际司法体系中担任的最高级别职位。

今年1月，日本首相高市早苗还曾在官邸会见赤根，表示“深感自豪”，承诺“大力支持”她的工作。

可制裁令下来后，高市早苗的表态只有四个字： “深感遗憾”。

外务省发言人也只是重复“非常遗憾”，没有抗议，没有反制，连一句重话都不敢说。

日本共同社自己都看不下去了，评论说：日本政府“一直在各种层级进行沟通并传达关切”，所以这次制裁让他们“难掩困惑”，首相官邸干部坦言：“只能通过外交渠道继续劝说美国。”

翻译成人话就是：美国打了我的脸，我连句狠话都不敢撂，只能低声下气地去求情。

法国媒体RFI直接点破了这层窗户纸：美国制裁ICC的手法，跟俄罗斯2023年对参与普京逮捕令的赤根法官下手的方式“高度相似”。

美国在学俄罗斯的做法整ICC，而日本作为美国最铁的盟友之一，连个屁都不敢放。

很多人可能会问：ICC查的是战争罪、反人类罪，美国为什么要死磕到底？答案很简单——美国怕ICC查到自己头上。

阿富汗战争期间，美军被指控犯有战争罪和危害人类罪，ICC批准了相关调查。

鲁比奥今年7月就公开说过：美国担心参与强制遣返非法移民的边境警卫、在中南美海域打击毒品走私船的美军士兵，都可能成为ICC的调查对象。

特朗普本人也说，对ICC施压是为了 “保护内塔尼亚胡等人”，还提到自己“也有可能”成为ICC的目标，美国没有加入ICC，不承认ICC的管辖权，却怕ICC查自己——这不是自相矛盾，这是心虚。

更讽刺的是，美国正在推动ICC成员国退出。

今年7月，委内瑞拉和乍得已经宣布退出，马里等三个西非国家的退出程序也已在推进中，美国一边自己不入ICC，一边逼着别人也退出，这是要把ICC搞死的节奏。

一个自诩“法治灯塔”的国家，正在亲手拆除国际法治的基石；一个号称“维护规则秩序”的超级大国，正在用单边制裁碾压国际司法机构。

一个把“盟友”挂在嘴边的总统，正在当着全世界的面打脸自己的盟友——日本籍的ICC院长被美国制裁，日本只能“深感遗憾”。

国际刑事法院确实有它的缺陷——它对大国没有实际约束力，普京的逮捕令至今是一纸空文，但它至少代表了一种理想，再强的人，也不能凌驾于法律之上。

而美国正在用实际行动告诉全世界，这个理想，在我这里行不通。

普京笑了，莫斯科的官员们拍手称快，说ICC“已经死了”，让一个被ICC通缉的人看笑话——美国这波操作，确实是国际法治史上最黑色的一幕。

你制裁ICC，俄罗斯鼓掌，你跟普京站到了同一边——这本身，就是最大的讽刺。