四川
据印度媒体《ThePrint》8月20日报道，巴基斯坦国民议会于当日正式批准了《2026年国防军法案》及《2010年国家指挥管理局法案》修正案。这两项法案的通过，标志着巴基斯坦国防军参谋长（CDF）阿西姆·穆尼尔的权力得到了史无前例的扩张，他现在拥有对全军人员的“生杀大权”。
阿西姆·穆尼尔目前不仅担任巴基斯坦陆军参谋长，还兼任新设立的国防军参谋长一职。根据最新法案，他获得了对武装部队人员退休、解职、留任以及更改法定退休年龄限制的广泛授权。这意味着，除了总统根据总理建议任命的极少数高级职位外，全军将领的职业生涯几乎都掌握在穆尼尔一人手中。
说白了，这已经不仅仅是职务的调整，而是把巴基斯坦海陆空三军的人事命脉彻底交到了穆尼尔手里。
法律草案明确规定，国防军参谋长将行使一切必要权力，以实现巴基斯坦武装部队在多领域集成、作战衔接、协调以及对所有涉及联合、三军和战略影响事务的监督。穆尼尔不仅指挥陆军，还对海军和空军拥有实际的作战指挥权，并担任国家核指挥结构事务的首席军事顾问。
事实上，这一权力的集中早在去年就已经埋下伏笔。2025年11月，巴基斯坦通过了第27条宪法修正案，彻底重组了军事指挥体系，废除了存在已久的参谋长联席委员会主席一职，转而设立了权力更大的CDF职位。穆尼尔也因此成为了巴基斯坦历史上首位拥有此类权力的军事统帅。
更令人意外的是，这些法案的通过过程充满了戏剧性。8月20日当天，在国防部长卡瓦贾·阿西夫提交法案时，反对派议员因不满法案未被列入正式议程而愤然集体离场。即便连执政联盟的盟友巴基斯坦人民党（PPP）也对立法方式表达了不满，但最终其议员还是投下了赞成票。
业内分析人士指出，这种权力的极度集中在巴基斯坦军事史上是罕见的。一方面，它旨在增强三军在现代战争中的协同能力；但另一方面，CDF对军官团职业生涯的巨大影响力，使得军事领导层在国家安全决策中的核心地位被法律进一步固化。
此外，法案还赋予了穆尼尔对新设立的“国家战略司令部”的掌控力。今年7月24日，谢里夫总理已任命阿米尔·拉扎为该司令部首任司令，并将其晋升为四星上将。根据新法，该职位的任免、连任或延期均由CDF建议，且任何相关决定都不得在法院受到挑战。
讽刺的是，这些法案都具有显著的“追溯效力”。虽然法案是2026年8月才在议会通过，但其法律效力却被强行追溯到了2025年11月。这种做法在法律界引发了不小的争议，被视为是为过去大半年的权力运作补办“合法手续”。
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
