当灵活就业成为主流

中国的灵活就业人员已经多到无法回避的地步，媒体广泛流传的数字为3.2亿、占总就业人口44%（下文会讲这个数字是怎么来的）。这么庞大的人数，不能简单用一句“找不到正式工作”或者“不羁放纵爱自由”来解释。本人作为灵活就业人员，对此谈谈我的看法。

先说说数据的来历。

我国最新的灵活就业人数，比较权威的出处有两个。一个出自人社部2025年12月官方报告，其措辞为“超过2亿”，是为窄口径。由于统计局没有单独的“灵活就业”统计报表，这个数字只是测算值。其口径包括：

1.二人及以下无雇工个体户（如摆摊卖煎饼果子的夫妻档）；

2.城镇零工（小时工、家教、其他临时劳务等）；

3.平台型新业态（这部分虽然是近年新发明的工作，但由于人数众多，导致群众听到“灵活就业”第一反应就是他们。这部分包括外卖员、网约车司机、直播网红等）。

4.自雇自由职业（独立设计师、独立咨询师、独立撰稿人等脑力工作者，也就是通常所说的“自由职业者”）。

总的来说，官方统计数字通常相对保守（或曰好看），有很大一块没有纳入。

第二个统计口径，也就是媒体广为流传的“灵活就业人员总计3.2亿、占总就业人口44%”，出自首都经济贸易大学《2025中国蓝领群体就业研究报告》。这份报告采用的方式是对蓝领群体进行问卷抽样调查，主要调研人群为外卖、网约车、家政、网络主播等（这里把网络直播归入蓝领工作，说明大部分网红卖的是力气）。对于律师、翻译、讲师、顾问、作家、程序员等知识型自雇人员没有作问卷调查，但采用模型外推进行了估计（使用的是传统统计方法，不是机器学习等大模型）。所以这3.2亿，也包括以上脑力工作为主的自由职业者。

报告主要研究对象为蓝领群体。蓝领灵活就业人员的大头是平台型新业态从业人员，统计方便，比如2023年美团接过一单以上的骑手总数为745万，可以从平台方拿到完整的大数据。知识型自由职业者人数太少，并且极度分散，还有大量兼职人员，难以统计。比如作家，一个人在家里坐着编造小说、剧本，挨个打电话调查，统计成本过高，只能估算。

从事知识型工作的自由职业者（为灵活就业人员的一个子集），通常估算人数在2000-3000万之间，不到灵活就业总人数的十分之一，不到全国就业总人数7.25亿（国家统计局2025年末官方数据）的4%。

上文提到的几类知识型从业人员并非都属于“自雇人员”，只是有些行业比其他行业更容易产生自由职业者。以律师为例，根据各地抽样调查，在律所领工资的只占30-40%，称为授薪律师，以刚入行的年轻人为主。挂靠律所，光交挂靠费不领工资的（称为提成律师）占60-70%。也就是说，60-70%的律师属于灵活就业人员。翻译行业灵活人员比例低一些，自由翻译占比约四成，有单位的占六成。程序员就更少了，因为软件开发需要团队合作，所以自己能独立接单的程序员只有5-8%，绝大部分人还是在企业工作。教培类，不同赛道的比例差别很大。演员类，85%以上都属于自由职业。以说相声的为例，除体制内演员（曲艺团、文工团）外，只有德云社这样的头部社团才给上社保（也没底薪），绝大多数跑场子的茶馆演员都属于个体户，跟茶馆属于合作关系，多数人自己不买社保也不做体检。导游（体力脑力混合型劳动），82-84%为灵活就业者。

总结一下，越是不需要大团队合作、不需要昂贵设备的，一两个人有个脑袋、有张嘴就能干的行业，越容易单干。一个人也能上门、能上网、能上台、能讲课、能出庭。单干久了，大部分人也不愿意去打卡上班领死工资。拿律师来说，除了顶流红圈所的名律外，只有授薪转提成的，极少提成转授薪的（混不下去的也会考虑）。

自由职业者从人数、处境等各方面，都不是社会主要关注、需要照顾的灵活人员群体，可以先不管他们。

再看首经贸的宽口径数字，比人社部的窄口径数字多了1亿人左右。这些多出来的主要是这么几类：

1.农民。人社部没把农民算进去，而是计入“第一产业农业就业人员”。首经贸把他们也计入灵活就业，这就一下子多出来一亿来人。

2.农村打零工的、摆摊的。人社部的数据只偏重城镇就业，这部分也没算进去。

上述两项该不该计入灵活就业？我认为应该计入，理由如下：首先，农业近年的劳动趋势，从几十年前手工为主的家庭种植，向土地流转、机械耕种、雇工劳动发展，即存在相当规模的雇佣关系。其次，很多留守农村的中老年劳动力，并非单纯从事农业，而是季节性地在农业、物流业、轻工业之间跳转，并且跨乡镇、甚至跨省市流动，一会做采摘，一会做分拣，一会做包装。这个群体是更容易被忽略、比城市平台型新业态人员更弱势的群体。这几年农村妇女集体外出打工，车辆超载发生事故就发生过多起，死亡人员总计过百，并且因为没有正式劳动合同，得不到多少赔偿。第三，社保、工伤等保障制度的远期目标，应该是以劳动者个人为锚定单位，打通城乡、行业壁垒，向一元制方向发展，因为现在劳动者的身份在地域、行业上都会高度流动。

3.下班后或退休后做兼职的人群，不做主业。这部分人员人社部也没算进去，首经贸算进去了。我认为可以单独算一类，毕竟跟“完全没单位、没收入”的人不太一样。

4.短期、断断续续打零工的。比如，大学毕业、中年失业一时没找到工作，又有房租、房贷、子女教育压力，先送外卖过渡一阵子。

蓝领岗位占灵活就业的绝大多数，也是最被动的群体。有些学者专门发明了一个词，叫做“被动灵活”，也就是生活所迫。据学术界估算，被动灵活在全部灵活就业人员中占50%-70%，蓝领岗位更高，可达70%-80%。也就是说，大部分灵活就业者并非“热爱自由”，纯属没办法。

首经贸的宽口径数据还有一个值得关注的点，即增长趋势。前些年灵活就业人员每年新增1000-2000万人，今年猛力加速，预估会增加4000万人。这里有几个因素叠加：1.企业不赚钱了（或者老板想省钱），就减少正式员工，大量使用外包、劳务派遣、短期临时工。2.制造业都去用机器人干活，更多人进入服务业。服务业比制造业更容易灵活就业，一个人有腿就能上门服务，不像工厂流水线。3.数字经济的发展，俗称平台派单，把以前打零工的全整合到平台上，无形中让打零工变容易了。

这些因素有些和经济周期有关，有些却是科技带来的业态变迁。即便能够规范企业用工，把几千万骑手、几千万家政服务人员都塞回传统正式劳动关系也不现实。在灵活就业人员达到3亿数量级的情况下（占总劳动人口44%，窄口径也有两亿），谁都没法假装看不见，或者为其涂脂抹粉。

目前最大的问题，不在灵不灵活，而是现行劳动法、社保等制度，完全脱胎于100多年前的工业大工厂时代（现代社保制度是德国俾斯麦发明的，想想多少年了）。它假设有一个“用人单位”，人是“单位”的一部分，它给你发工资、交社保，工伤了赔钱、生孩子放产假、加班发双倍、三倍工资。

但在今天，在这个数字技术产生越来越多的骑手、网约车司机、淘宝店主、直播网红、线上教师、咨询师的时代，在这个越来越多人脱离“工作单位”这个中介、直接对接社会的时代，在这个旧行业不断淘汰、新技术新行业瞬息万变的年代，这套刻舟求剑的制度已经不够用了。对劳动者权益的保护，制度设计应该以人为对象，以人为本。这在大数据如此成熟的今天，并不是难事。

国家即便短期内顾不上全国2000名野生相声演员、83万执业律师（赤壁之战曹操出兵也是83万）中的三分之二，但提高总计上亿的骑手、司机、家政人员的社保、工伤等保障还是应该做到的，学术界和官方也正在做出相应的努力。

除了社保、工伤之外，灵活就业还有一个跟正规企事业单位不同的地方，就是在没有8小时工作制、周末双休的强制约束下，“加班”的概念也失效了，收入跟工作量完全成正比，自己想干多少干多少，这玩意最容易过劳，而且出了事没有起诉对象。平台型新业态还好点，接单超过多少小时，美团、滴滴还能强制下线，脑力型自雇劳动者的工作和生活更没边界，熬夜整宿查资料、写文章、编程都是家常便饭，吃饭、走路、洗澡、上卫生间都在思考问题也很常见，连东野圭吾都能累死。灵活人员过劳问题更隐蔽，容易被忽视，更需要个体加强自身保护，很难从制度层面解决。

目前社会上对“灵活就业人员”仍存在相当大的歧视，我认为不应该，这不仅仅因为我本人就是。我认为，灵活就业的人多了，社会关注度高了是好事，对制度更新完善、提高劳动者权益、转变观念都有推动作用。