全方位打造数智强省，河南出台18条举措

乘“数”而上，加“数”前行！近日，省政府办公厅印发《河南省推进数字经济高质量发展若干政策措施》（以下简称《若干政策》），重点围绕适度超前布局数字基础设施、加快推动数据要素市场化配置改革、大力推进数字产业发展、全方位促进数实深度融合、营造良好发展环境等五个方面提出18条举措，推进数字（智）河南建设，全方位打造数智强省。

强化数据基础设施建设

加快网络与算力设施提质升级

发展数字经济，是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。适度超前布局数字基础设施，是推进数字经济发展的基础。

《若干政策》提出，推动5G、千兆光网向5G-A、万兆光网演进，提升文旅、医疗、交通等重点区域的深度覆盖水平，推动移动物联网向“万物智联”发展。同时，扩容郑州国家级互联网骨干直联点带宽，部署400G/800G高速光传输网络。在算力方面，保障“一核四极”算力设施用地需求，支持源网荷储一体化建设，利用可再生能源提升绿色能源使用水平，建立“算力券”机制，优化算力供给与调度。

河南移动以5G+北斗技术，将传统内河港口升级为智慧化“黄金航道”。

此外，推动数据基础设施先行先试，以可信可管、互联互通为导向，支持可信数据空间建设，聚焦现代农业、装备制造、交通物流等重点领域打造标杆项目，积极融入全国一体化数据空间网络。鼓励探索数联网、数场等新型数据流通模式，为跨层级、跨地域、跨系统的数据流通营造安全可信环境，支持建设区块链、隐私计算等技术设施，破解数据流通中的信任与安全难题。

夯实数据资源基础

推动数据产业与核心技术协同创新发展

据省发展改革委相关负责人介绍，河南当前数字经济发展正从“规模扩张”进入“深度赋能”新阶段，亟须强化宏观政策综合供给，激发创新活力，塑造竞争新优势。

《若干政策》明确，加快数据要素市场化配置改革。建立公共数据分级分类开放机制，编制资源目录并动态发布开放清单，加快推进公共数据授权运营。开展数据资源统计调查和开发利用试点，探索按贡献决定报酬的收益分配机制，支持打造高质量数据集。同时，加强数据确权、定价、交易等规则研究，探索数据资产入表、质押融资等模式，培育数据流通服务机构，促进数据要素有序交易与流通。

中国电子数据产业集团与郑州数智科技集团组建打造的央地合作国有产业培育平台。

分类培育数据企业，布局建设数据产业集聚区和数据要素产业园，实施公共服务平台项目，赋能中小企业发展。加快数据采集、存储、分析等环节核心技术攻关，将数据创新平台纳入省重大科技基础设施体系，建设省级科技创新平台，并成立省数据标准化技术委员会，统筹推进数据标准制定工作。

推动数字产业集聚发展

培育壮大数字经济企业

蓬勃发展的产业集群，是推动经济社会高质量发展的引擎。

《若干政策》强调，依托产业园区，围绕新型显示、先进计算、人工智能、智能传感器、半导体、网络安全、卫星等重点领域，培育特色化、差异化的数字经济园区，强化要素保障。鼓励数字产业集群化发展，支持企业通过兼并重组、股权投资等方式开展产业链整合，统筹专项资金支持企业数智化改造，打造数据要素驱动、数智技术赋能的区域支柱型、特色型数字产业集群。

智慧养殖物联网综合管理平台

同时，发挥政府投资基金作用，聚焦先进计算、智能终端、智能传感器等领域，引进和培育具有生态主导力的龙头企业及专精特新中小企业。鼓励各地结合实际制定政策，培育数字经济创新型企业。落实平台经济高质量发展政策措施，支持平台企业开辟新赛道、探索新模式，强化数据要素供给，鼓励平台企业推动数据资源资产化，并落实相关税收优惠政策。

建设转型载体

深化城市全域数字化转型

《若干政策》提出，推进开发区数字化转型平台建设，打造专业化数字化转型促进中心，鼓励发放“数字化转型服务券”，降低中小企业转型成本。推动数智技术与制造业、农业、服务业深度融合，发展智能制造、智慧农业、数字文旅、数字医疗等新业态。深入实施“人工智能+”和“数据要素×”行动，谋划一批重大应用场景和标杆项目，落实研发费用加计扣除等税收优惠政策，支持企业加快数智化转型。

发挥数据要素协同优化、复用增效作用，全域推进城市数字化转型，支持有条件的地方申请国家试点。统筹各类资金，布局建设开放兼容、安全可靠的城市数字化共性基础设施，推动县城智慧化改造，提升县域数字化智能化水平，并鼓励各地依法合规加强资金支持。

《若干政策》还提出，营造良好发展环境，加强要素保障，建立适应数字经济发展的包容审慎监管机制，强化财政、金融、人才等方面支持力度，支持新业态、新模式健康发展，营造数字经济发展良好生态。