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菲律宾化肥再度告急?小马科斯对华的口风,又软了下来。

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今年3月,菲律宾的化肥库存就只剩下28万吨,撑到4月中下旬就见底了,可整个春耕的用肥缺口高达82万吨。水稻和玉米的施肥窗口期就那么短短两三周,错过了这一季,全年水稻要减产300万吨,够1.2亿人吃的粮食,直接少了15%,偏偏菲律宾的化肥自给率不足5%,尿素几乎全靠进口,而最大的来源就是中国。

​2025年一年,中国对菲出口化肥127万吨,占总供应量的53.6%,混合肥进口量的79.1%来自中国,尿素和氯化钾几乎清一色中国造,可以说,菲律宾农业的命脉,很大程度上攥在中国手里。

​更麻烦的是,霍尔木兹海峡航运受阻让情况雪上加霜,国际油价一路攀升,化肥价格一度飙到每吨700到1000美元。菲律宾全国450多家加油站被迫关门,燃油储备一度仅够维持一个月。

​3月24日,小马科斯宣布全国进入为期一年的“国家能源紧急状态”,同一天,他接受彭博社采访时说了句让人意外的话:“在化肥问题上,中方没有以任何方式从中牟利。恰恰相反,他们给我们提供了很大帮助。”他还表示希望重启与中方在南海联合油气项目的谈判。

​菲律宾方面动作很快,农业部副部长和能源部长同一天出现在中国大使馆门口,一个求化肥,一个求能源。农业部长劳雷尔对外称,中方已承诺不会限制对菲律宾的化肥出口。中国确实没有趁火打劫,3月底前,15万吨尿素和26万桶柴油通过绿色通道直达马尼拉,赶上了春耕。

​可让人没想到的是,物资刚到手不到两个月,菲律宾防长特奥多罗就在5月底的香格里拉对话会上翻脸了,当着几十个国家防务官员的面,把中方的援助骂成“包装”和“欺骗”。

​6月11日,中国外交部宣布对特奥多罗实施制裁,禁止其本人及配偶、子女入境中国内地和港澳,禁止中国境内任何组织和个人与其进行交易合作。发言人把话挑明了,特奥多罗“肆意妄为损害菲律宾国家和人民的利益”。

​7月,菲律宾又组织多艘公务船和渔船在黄岩岛附近非法聚集,中方海警依法驱离。这套“吃饱了骂厨子”的操作,实在让人难以理解。

​然而到了8月中旬,小马科斯的口风又变了,8月14日,他在菲律宾外国记者协会座谈会上表示,菲律宾希望与中国“重设”关系,重点是在紧张局势升高时恢复沟通、通过对话寻求降温。

​他同时强调,若台海发生冲突,菲律宾无意成为区域内的交战国,不会允许任何一方从菲律宾领土发动攻击;在台湾问题上,菲律宾将持续遵循一中政策。当被问及中菲联合油气开发的可能性时,小马科斯给出了迄今为止最明确的正面回应:“当然有可能,菲律宾需要更多的油气供应……我们不会平白无故进行这些讨论。”

​为什么选在这个时间点放软话?算算时间就知道了,3月底交付的15万吨化肥和26万桶柴油,撑过了一个春耕季,如今已是8月中旬,这批物资消耗得差不多了。菲律宾超过90%的化石能源靠进口,8月以来多处电厂停运,能源和供电全线紧张。找美国?找了,也找了日本,但这些“盟友”都没作出实质回应。走投无路之下,只能再转向中国。

​这套操作看着精分,其实一点都不乱,安全靠美国、经济靠中国,两条腿走路,哪条都不想扔。可问题是,菲律宾一边在南海搞小动作、一边伸手要援助,这套“农夫与蛇”的戏码演多了,中方的善意也是有底线的。

​中国对菲化肥出口并非毫无限制,目前磷肥全面暂停出口到8月31日,尿素全年出口配额只有330万吨,比去年的490万吨少了160万吨。菲律宾国会自己都警告过:对单一供应商的高度依赖“构成严重的供应链风险”。

​可警告归警告,现实是印尼占8.2%、加拿大占5.8%,其余45个国家加起来才22.1%,没有一个能替代中国。

​小马科斯3月感谢中国、5月防长翻脸骂中国、8月又回头说好话,变脸比翻书还快。但有一件事他比谁都清楚:菲律宾的粮食要靠化肥,化肥要靠中国。嘴上再硬,身体是诚实的。



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