美国份额从40%跌到26%霸权崩塌！中国零关税向53国敞开，规则变天

几乎在同一时间，美国哥伦比亚大学教授萨克斯在接受采访时直言，美国对伊朗战争进一步暴露了美国力量的边界。萨克斯认为，西方霸权正在衰落，甚至走向终结。他还指出，中国在技术、制造业和重工业等领域的崛起，正在持续改写全球力量对比。从多数经济和技术标准来看，中国至少已经是美国的同等竞争者，而在制造业几乎所有领域以及重工业几乎所有领域，中国现在都远远领先于美国。

中国在向全球敞开大门，美国在向世界关闭窗口。两条截然相反的路线在同一天呈现，标志着国际秩序的底层规则正在被重新书写。美式霸权走到今天这一步，主要问题出在华盛顿自己的战略选择上。

美国正在亲手拆除自己搭建的制度框架，而中国正在用一套以共享和能力输出为核心的新规则，重新定义全球发展的分配方式。这两个方向完全相反的动作同时发生，意味着一个时代结束，另一个时代正在开启。

先看美国这边，美式霸权终结的根本原因，在美国自身的战略失误，外部压力只是次要因素。

美国现在对全球事务的主导能力已经撑不起霸权这个架子了。经济份额从高峰期的40%降到26%，产业结构严重失衡，联邦债务像滚雪球一样膨胀。更关键的是美国在联合国系统里的号召力正在急速流失。在俄乌冲突和加沙战事等议题上，联合国投票显示越来越多国家不愿跟着美国走。连美国的核心盟友都开始给自己留后路。皮尤的调查数据显示，欧洲74%的人对美国持负面看法。美媒自己都承认，全球大部分地区对美国的印象从“令人钦佩”变成了“爱搞干预、不值得信任”。

硬实力缩水还能靠时间慢慢补，但信任和号召力一垮就是根基性的松动。别人不信你了、不愿跟你走了，你手里有多少航母都换不回当年的号召力。美国霸权走向终结，是华盛顿自己把路走窄了。

同时，美国霸权秩序的瓦解，集中体现在美国同时丧失了规则制定权和利益分配权。

霸权之所以是霸权，靠的是对规则制定权和利益分配权的垄断。当美国开始主动退出自己建立的国际机制，意味着它连维持这套规则体系的意愿都没有了。二战后美国主导建立的布雷顿森林体系、联合国系统、全球贸易规则，实际上是一套以美国利益为核心的分配机制。美国吃肉、盟友喝汤、其他国家啃骨头，这套规则运行了七十多年。现在美国自己掀桌子了，是因为这套规则对美国自身的边际收益已经降到它不愿意继续支付维护成本的地步。

但问题在于，美国掀了桌子之后，发现自己也找不到一套更能捞好处的替代方案。美国现在面临的情况就是，拼命维护一个已经不存在的霸权，同时又拿不出新东西。

美国这套霸权秩序的瓦解，标志就是规则制定权和利益分配权正在从单极走向多极。当美国连自己建立的规则都不想维护的时候，其他国家凭什么还要继续遵守？这就是霸权秩序松动的内在机制。

再来看中国，中国向外输出的是完整的工业化能力，这条路子和美国当年的做法完全不同

林剑在8月20日的记者会上讲了三个层次。中国制造物美价优，帮发展中国家把工业化的门槛降下来。这不光是卖货的问题，中国大量出口生产设备、零部件、中间品，这是在帮其他国家降低启动工业化所需的资本投入。

中国创新走开源普惠的路子，让更多国家用得上、用得起前沿技术。中国供应链稳定可靠，能提升全球产供链的韧性。中国做的是把国内完整的工业能力和技术积累向全球南方国家敞开。从生产设备到零部件到中间品再到前沿技术，整个链条都在往外输出。不用选边站队，不用接受附加条件，进入中国市场、接入中国产业链、用上中国技术，就能拿到实实在在的发展动能。

这套方案的吸引力在市场体量上。2026年5月，中国对53个非洲建交国全面实施零关税，覆盖整个非洲大陆。这些国家的产品可以无障碍进入全球最具活力的消费市场。中国进口增长20.5%，快于出口8.7个百分点。2025年中国外贸进出口总值45.47万亿元，对全球南方国家出口占比63.7%，对美欧合计仅占25.1%，前者规模是后者的2.5倍。美国在中国外贸中的占比从十年前的14.7%掉到7.79%。

当中国制造的质量、价格和技术含量持续往上走，全球南方国家自然会选择性价比更高、合作门槛更低的贸易伙伴。中国这套模式的核心是把完整的工业链条向全球敞开，让发展中国家有能力自己造东西，而不只是买成品。

另外，中国提供的红利正在升级，从卖市场转向卖能力，这是新旧秩序最根本的区别。

过去谈“市场红利”，主要是“你来卖东西给我”，中国用自己的购买力为各国提供出口市场。现在中国同时提供“创新红利”，前者解决销路问题，后者解决能力问题。

对绝大多数发展中国家来说，缺的是生产能力、技术能力和工业化路径。中国出口生产设备、零部件、中间品，其实就是在往外输出工业化能力。中国的创新走开源普惠路线，让更多国家用得上、用得起。

一个发展中国家要完成工业化转型，光靠买成品永远追不上，必须建立自己的生产能力。中国输出的生产设备和中间品，就是在帮这些国家搭建工业底座。西方的技术输出往往附带知识产权壁垒和市场准入限制，中国的技术扩散则走开放式合作的路子。两种模式的差异，决定了依附型发展和能力型成长两种截然不同的结果。

中国提供的这条路，让发展中国家有机会建立自主生产能力，而不是永远停在产业链低端，这才是中国模式区别于美国旧秩序的核心所在。

萨克斯说美欧长达两个世纪的统治已经终结，这个判断反应的事实是：美国主导的国际秩序正在瓦解。但国际秩序瓦解之后，谁来制定规则、谁来分配利益、谁来决定各国的发展路径？对此，中国给出的回答是：共享取代独占，赋能取代遏制，红利取代胁迫。霸权体系的特征就是三件事——垄断规则制定权、垄断利益分配权、垄断发展路径选择权。中国这套“红利”模式的底色是开放、共享、不排外的。这个信号，其余192个联合国成员国接收到了。

这标志着全球发展资源的分配方式正在发生根本性变化。过去想发展，得符合人家的标准、服从人家的规则、把利益大头留给人家。现在多了一条路——进全球最大的消费市场、接全球最完整的产业体系、用全球最普惠的创新技术。这条路不搞选边站队，不拿主权做交易，不附加政治条件。靠强权划定规则、靠胁迫分配利益的时代正在翻篇，市场说话、技术说话、合作说话的时代正在开启。