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克什米尔迎来美驻印大使:巴方强烈抗议,美国南亚战略生变?

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8月19日,美国驻印度大使塞尔吉奥·戈尔访问斯利那加,会见查谟和克什米尔首席部长奥马尔·阿卜杜拉,随后公开表示,查谟和克什米尔是印度的“重要组成部分”,同时称美国正在考虑重新评估对当地的最高级别旅行警告。

而且这是美国驻印度大使在2019年印度废除第370条之后,首次单独访问印度查谟和克什米尔地区。

结果,消息传到伊斯兰堡,巴基斯坦外交部当天直接召见美国临时代办,并对戈尔的表态提出强烈抗议。



这倒不是说美国已经彻底承认克什米尔属于印度,实际上,美国长期公开立场仍然是,印巴之间的克什米尔问题应该通过双方对话解决。

特朗普政府过去也曾多次提出调解或斡旋,今年停火之后,美国国务卿也曾表示印巴可以在中立地点讨论相关问题。

因此,为什么现在偏偏由美国驻印度大使戈尔,在这个时间点亲自跑到斯利那加说出“这是印度的重要组成部分”这样一句话?

现在这个时间点,本身就很有意思。美国现在正在努力重新调整南亚战略,一边需要印度在印太、对华竞争和全球供应链问题上继续发挥作用,另一边巴基斯坦在伊朗、阿富汗、中东反恐以及地区安全事务上仍然具有现实战略价值,美国又需要巴基斯坦在国际上配合其行动。

所以,这不是美国突然决定彻底站到印度一边,更像是特朗普政府正在重新计算印巴两国在美国南亚战略中的“价格”。

印度在印太、对华竞争、供应链和军工合作上的价值越来越高,华盛顿自然愿意给新德里更多政治空间;但巴基斯坦在伊朗、阿富汗、中东安全和反恐事务上仍然有现实利用价值,美国也不可能轻易把伊斯兰堡彻底推开。

美国现在玩的其实是“谁更有价值,就给谁更多糖吃,谁还能提供战略价值,就给谁倾斜多一点”。而克什米尔,恰恰就是华盛顿拿来调节印巴关系、测试和敲打两国的一张非常好用的牌。



印度方面当然非常高兴,因为这次美国大使的表态,正好击中了莫迪政府在克什米尔问题上最想要的一种国际政治效果。

过去这些年,印度长期坚持克什米尔是印度与巴基斯坦之间的双边问题,最忌讳的就是克什米尔问题被“国际化”,尤其反对巴基斯坦不断把克什米尔问题带到联合国以及其他多边外交场合,反对将其定义为需要国际社会帮忙解决的问题。

因为在新德里的政治叙事里,莫迪政府能把“美国大使来了”,吹成是“美国正在支持印度对克什米尔的实际控制”。

甚至印度国内一些政治人物也迅速抓住了这个信号,前查谟和克什米尔首席部长梅赫博巴·穆夫提就公开欢迎美国重新评估旅行警告,认为这有助于恢复当地长期受到安全形势影响的国际旅游市场。



但巴基斯坦显然不会这么看,巴方直接炸锅了。

8月19日,巴基斯坦外交部正式召见美国临时代办娜塔莉·贝克,对戈尔将克什米尔称为印度“重要组成部分”的说法提出强烈抗议,并强调巴方认为克什米尔是国际社会承认的争议地区,其最终地位应依据联合国相关决议以及克什米尔民众意愿决定。

巴方还特别指出,戈尔的表态与美国过去长期保持的克什米尔外交立场不一致。

现在对于巴基斯坦来说,确实是一个相当敏感的时刻。此前巴基斯坦已经付出巨额代价来改善与特朗普政府的关系,在美伊冲突、地区安全和反恐等问题上,伊斯兰堡尽可能多地表现了自身价值;巴基斯坦又与沙特、土耳其签署了新的联合防御协议,希望扩大自己在中东地外交和安全影响力范围。

结果就在这个时候,美国驻印度大使在克什米尔发表偏向印度立场的表述,这很容易让巴基斯坦开始焦虑起自己在华盛顿眼中还剩多少战略价值。



其实巴基斯坦也没必要因为美国大使这句话,就过度焦虑自己在华盛顿眼中的“价值排名”。

美国需要印度,并不意味着美国就能彻底放弃巴基斯坦,尤其是在阿富汗、中东、反恐以及南亚安全这些问题上,伊斯兰堡依然拥有印度无法替代的地缘价值。

更何况,巴基斯坦现在也在主动拓展自己的战略选择,沙特、土耳其以及其他中东国家的合作,都在让巴基斯坦逐渐减少对单一大国的依赖。

更重要的是,巴基斯坦现在已经在主动拓展与沙特、土耳其以及其他地区国家的合作空间,未来完全没必要把自己的安全和外交前途绑定在美国一个国家身上。

与其天天琢磨怎么让华盛顿更看重自己,不如把自己的经济、军事实力和地区合作真正做起来,把外交选择权牢牢掌握在自己手里,这才是一个主权国家真正应该追求的战略自主。

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