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成都4.7亿项目“否决投标”案,为何惊动省发改?

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成都市双流区4.7亿项目,华西集团2家公司遭“否决投标”!然而,这起寻常的招投标案,竟然直接惊动了四川省发改委!
近日,《双流西站综合开发项目5#地块施工总承包工程标段(第1次复核)评标结果公示》,引发业界关注!
据公示披露,此前曾遭否决投标的华西集团旗下两公司(中国华西企业股份有限公司、四川省第一建筑工程有限公司)组建的联合体,竟然全部“复活”了!
那么,成都市这个4.7亿元项目,在不到一个月时间,为何突发反转?又为何惊动了省级发改部门呢?
●【项目回溯】否决投标“演变”成投诉
2026年7月1日,由成都市双流区发展和改革局批准建设的上述项目发布招标公告,拦标价超4.7亿元,招标人和项目业主均为:成都双流板桥轨道城市发展有限公司。
7月28日,该项目发布评标结果公示:浙江中南建设集团、中建三局联合体、中建八局联合体,入选中标候选人。




而华西集团旗下2家公司(中国华西、四川一建)联合体则遭到否决投标,其理由是:
“单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得在同一标段或未划分标段的同一项目中同时投标的限制投标”,即行业内俗称的“关联单位投标限制”。




上述两家公司由于不满异议答复,随即对招标人提起投诉。
8月17日,《成都市工程建设项目招标投标行政监督平台》在发布的两则关于上述项目的投诉公示中披露,成都市双流区住建局作出处理称:投诉事项符合相关规定,决定予以受理。






●【评标结果】评标复核:华西“复活”
投诉公示发布4天后,即2026年8月21日,上述项目发布(第1次复核)评标结果公示,此前遭到否决投标的华西集团旗下2家公司,全部“复活”!
不仅如此,中国华西联合体还以综合评标得分98.33,站上了中标候选人第一梯队!




在附注栏,笔者注意到有如下表述:
2026年8月7日,收到成都市双流区住建局《暂停招标投标活动通知书》,2026年8月11日,四川省发展和改革委员会同意进行评标复核,本项目于2026年8月21日,在成都市公共资源交易服务中心进行复评。




●【业内说法】省发改牵头管理,评标专家这次有点悬?
对成都市4.7亿元项目“否决投标”反转案,一位资深业内人士解读称,按正常流程,在评标结果公示期,先异议,再进入投诉阶段,最后进行复核。
复核申请经相关行政监督部门确认,转送省发展改委负责通知原评标委员会专家成员,到场组织复核执行。




由于省发改委牵头管理全省综合评标专家库,负责入库认定、出库清退、负面记分归集与全省公示等,
本案中,若评标专家存在错误或违规评审行为,依据现行《四川省评标专家和综合评标专家库管理办法》(川办发〔2021〕54号)相关规定,将由项目所在地行业监督部门负责调查处理,并将结果抄送省发改委。
该人士指出,值得注意的是,现行办法将于2026年11月30日到期,省发改委已于8月10日发布新规征求意见稿,首次引入 “终身追责"”和年度量化考核机制,本案恰处新旧制度交替窗口期。

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