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三大央企各自启动合并重组!

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2026年上半年,国内民航业整合动作密集落地,从子公司运行资质注销到分公司划转,从业务板块集中到股权深度整合,一场围绕"提质增效、优化布局"的行业资源大整合正在加速推进。

首先声明,中国国航、东方航空、南方航空这三大航空央企并未进行“合三为一”的合并重组,相关合并传闻多为市场猜测,缺乏官方实质性推进。但近年来,三大航正密集推进内部深度整合与专业化重组,以优化资源配置、提升运营效率。

一、三大航空央企均是副部级央企,出身一致

在我国航空运输领域,中航集团、东航集团、南航集团,央企 “三大航”犹如三驾马车,引领着行业发展。在国资委公布的99家央企名录当中,分别排在第40位、41位、42位,是标准的副部级央企。

三大航空集团是同一天成立,均是2002年10月11日。如此整齐的成立时间无外乎有一种力量在促使它们的形成。这股力量就是政企分开的体制改革,对原民航总局直属的9家航空公司进行了联合重组。正式形成了中航、东航、南航三大国有航空集团。





央企“三大航”及旗下航司,其中国航系(中国航空集团):中国国际航空(CA)、深圳航空(ZH)、山东航空(SC)、大连航空、北京航空、西藏航空等。

东航系(中国东方航空集团):中国东方航空(MU)、上海航空(FM)、中国联合航空(KN)、一二三航空等。



南航系(中国南方航空集团):中国南方航空(CZ)、厦门航空(MF)、重庆航空(OQ)、河北航空、江西航空等。

二、三大航启动合并重组,实际性动作加快

2025年以来,国内三大央企航空公司密集推出一系列整合重组动作,对集团内部股权结构和组织体系进行优化调整,标志着国有航空公司新一轮改革正式启动。国航走在最前面,先后落地三项实质性动作:将控股企业深圳航空所属的重庆分公司合并至国航重庆分公司,实现同一区域内"两套班子"变"一套";将山东航空、深圳航空、昆明航空的客机腹舱货运业务统一交由国货航管理,告别"各家各飞各的货"的分散格局;国航内蒙古公司切割独立法人资格,于2025年10月15日正式并入国航运行,资产、人员、业务全口径划转。在东航云南,公司已于2026年6月注销独立运行合格证,整体运行体系纳入东航统一管理,在保留地方国资话语权的同时实现资源整合。南航方面,2026年5月公告以45亿元单方面增资助重庆航空,持股比例由60%上升至91.47%,重庆交投放弃优先认购权,增资款于6月30日前一次性足额缴付,重庆航空注册资本由12亿元增至56.26亿元。



三大航集体启动内部整合,表面是组织体系的"加减法",深层则是国务院国资委"大力推进战略性、专业化重组整合"要求在航空业的落地,也是航司面对市场环境变化作出的战略调整。从路径看,国航的"减法、加法、除法"具有样本意义——区域整合做减法,消除同一机场内同业资源重复投入;专业整合做加法,把分散的腹舱货运归口国货航,形成集约高效的货运体系;法人压减做除法,既落实国资委"压减"要求,也实现自身瘦身健体。东航云南模式则提供了"央地合作+专业整合"的样本,在保留地方国资公司话语权的基础上,将运行调度、安全标准、机务维修纳入一体化体系。南航对重庆航空的绝对控股更具救助性质——重庆航空连续八年亏损,2026年一季度资产负债率高达168%,45亿元增资不仅能让净资产由负转正,更使其有能力采购宽体机、补上洲际航线短板,契合成渝地区双城经济圈建设战略。

三、三大央企集体动起来,背后有两股力量在推。



一股是政策推力。2025年12月中央企业负责人会议明确,2026年要"大力推进战略性、专业化重组整合和高质量并购",路径有三条:一是扎实做好新央企组建和战略性重组,突出央企在战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等领域的支撑作用;二是深入推进专业化整合,支持创新能力强的企业作为主体,开展同类业务横向整合、产业链上下游纵向整合,减少行业内卷;三是支持央企开展高质量并购,获取核心要素、抢占技术先机。三大航这轮动作,正是这套打法在民航领域的具象化。

一股是市场压力。过去几年,民航业内卷式竞争严重,淡季运力供过于求引发价格战,机票价格持续下滑,航司效益普遍不佳、甚至亏损,部分中小航司已在生死线上挣扎。最刺眼的案例是幸福航空——背负超50亿元债务包袱,2025年4月全面停航,员工工资社保被拖欠数年,成为行业内卷竞争中倒下的第一张多米诺骨牌,也折射出"单兵作战"模式的脆弱。



7月14日晚间,国航、南航、东航发布2026年半年度业绩预告,均报大幅亏损:中国国航亏21亿到26亿。去年亏18.06亿。中国东航亏18亿到24亿。去年亏14.31亿。南方航空:亏34.73亿到39.73亿。去年亏15.33亿。三家加起来,73.73亿到89.73亿。去年才47.70亿。

收益增长乏力之下,降本增效成为必选项;而真要降本,靠砍几条航线不够,得动结构、动资源、动管控方式——这正是三大航把整合重组摆上桌面的底层逻辑。



航空公司的整合一直没有中断,已经从中国民航史上消失的航空公司包括中国北方航空、中国西北航空、中国西南航空、云南航空、中原航空、东星航空、翡翠航空、有何道通航空、河南航空、原鲲鹏航空、一二三航、山西航空……

央企不会消失,一般会合并重组。随着改革号角吹响,三大航后续还会有更多子公司进入重组序列。行业里不再需要那么多单兵作战的市场主体,而是要通过内部整合降低管理成本、提升运营效率,同时进一步释放头部链主航司的品牌效应和经济价值。



三大航的重组整合正朝着“专业化、集约化”的方向发展,通过内部资源的优化配置来提升整体竞争力,而非跨集团的整体合并。

每一次行业洗牌都伴随阵痛,但阵痛之后,是一个更加集约、更加高效的民航体系。这条路,叫高质量发展,也叫国企改革深水区的必经之路。

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