几十年来,美国满世界找对手,冷战时盯着苏联,冷战后盯着俄罗斯,后来又盯着中国。但真正让美国寝食难安的,很可能不是这些明面上的敌人,而是站在它身边的那群“自己人”——欧盟。为什么这么说呢?
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这几年,法国总统马克龙说“北约脑死亡”,德国顶着美国压力修“北溪-2”,欧洲议会推动数字税直接打向美国科技巨头,美国抢了法国的潜艇大单后法国召回大使。这些事堆在一起,足见说明,欧盟正在从美国霸权的基石,变成美国最不好对付的对手。
为什么说欧盟比俄罗斯更难缠?因为俄罗斯跟美国是硬碰硬,拼军力、拼地缘,美国有成熟的应对套路。欧盟不一样,欧盟不跟美国比航母核弹,而是比经济、比金融、比规则、比标准。
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欧盟的经济总量和美国一个量级,欧元是世界第二大储备货币,德国法国的高端制造、汽车、航空、化工跟美国是直接的竞争关系。关键的是,欧盟身后是27个国家组成的统一大市场,人口超过4亿,消费能力惊人。
美国可以制裁一个国家,但很难制裁一个内部抱团、体量跟自己差不多的超国家集团。这种对手,不声不响,却处处卡着美国的命门。
美欧关系好的时候,欧洲是美国全球霸权的最大助力。北约由美国主导,美元通过欧洲金融市场流向世界,欧洲大国在重大国际事务上大多跟在美国后面。
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但这根铁索正在一点点生锈。伊拉克战争时,法国德国就公开反对美国动武;斯诺登曝光美国监听欧洲领导人,默克尔气得说“我们不是美国的殖民地”;特朗普上台后对欧盟加征钢铝关税,逼德国涨军费,美欧关系几乎撕破脸。
拜登上台说要修复,转头又搞美英澳三方协议,从法国手里抢了澳大利亚的潜艇合同,法国人直接召回大使。这些可不是小摩擦,是联盟内部信任的裂痕。
而且欧盟在战略自主上越走越远。马克龙反复强调“欧洲不能把安全寄托在美国身上”,冯德莱恩也在推“欧洲防务联盟”。
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在能源上,德国宁可被美国制裁也要建“北溪-2”,就是想摆脱对美国的依赖。在科技上,欧洲用《通用数据保护条例》和数字税,直接挑战美国科技巨头的全球垄断地位。
欧洲还在搞碳边境税,用环保标准重新定义全球贸易规则。这些动作单独看不算什么,连起来就是欧盟要当世界的一极,而不是美国的后院。
有人会说,欧盟内部矛盾多,行动力差,成不了气候。但别忘了,欧元区在债务危机里挺过来了,英国脱欧反而让剩下的国家更抱团,疫情之后欧盟搞了联合债券,财政一体化迈出一大步。
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一个政治上不断整合的欧洲,一个经济科技底子雄厚的欧洲,一旦真正把防务和外交握在自己手里,美国还能像现在这样随便指挥吗?
美国霸权的支柱除了军事,就是美元、科技和盟友体系。欧盟攥着欧元,欧洲央行近年来一直在推欧元国际化;欧盟在数据隐私、数字税、环保标准上定规则,美国企业想进欧洲市场就得服从;
而最让美国焦虑的,就是盟友体系从内部松动。一个不再听话的欧盟,足以抽掉美国全球战略最重要的一块砖。
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所以,俄罗斯是美国眼前的麻烦,中国是长期的挑战,而欧盟是美国身边正在醒来的巨人。它正慢慢拆解美国主导的世界秩序。等美国回过神来,也许会发现,最厉害的对手其实一直站在自己身后,到那时候,美国称霸世界的日子,可能就真的不多了。
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