伊朗黑客关停英国发电厂！美国的小费文化蔓延到英国…

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今天的英国新闻重点 有：

• 伊朗黑客关停英国发电厂

• 市长权力提升 有权否决地方议会的规划决策

• 美国的小费文化蔓延到英国

• 改革党称将优先考虑英国出生工人的社会住房

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伊朗黑客关停英国发电厂

日前，英国一家小型发电厂被爆出遭受来自伊朗黑客的网络攻击，被迫关闭了一段时间。网络攻击者在7月下旬成功入侵了这座燃气发电厂，导致设施关闭长达四天。这是伊朗黑客首次成功瘫痪英国能源基础设施，也是同类攻击中最严重的一起。 英国政府表示，英国的能源系统始终未受威胁，但能源安全部门已联系各电力公司，提醒其注意网络攻击风险。

出于安全考虑，英国政府和负责应对关键基础设施攻击的国家网络安全中心均未透露受影响设施的更多细节。不过表示，此次攻击并非针对大型发电站等关键服务设施，并未对更广泛的能源系统构成任何风险。英国电网拥有若干小型燃气发电机，可在需要时提供短期电力供应。

伊朗长期以来被视为具备强大网络能力的国家。尽管西方网络安全界在美国突然袭击伊朗之后严阵以待，防范来自该国政府或其关联黑客的攻击，但迄今为止尚未出现大规模的此类活动。保障国家能源供应则是英国政府面临的一项关键挑战。政府目前正在更新网络安全法规，并着手制定一项新的能源韧性战略，计划于今年晚些时候发布。

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未来市长将有权否决地方议会的规划决策

随着英国继续推进地方权力改革，英格兰各地的市长将被赋予新的权力，可以否决地方议会的一些规划决定。这一变化将适用于拥有超过150套住宅、超过15,000平方米的商业空间或超过30米的建筑物的提案。曼彻斯特、利物浦、英格兰西部和西米德兰兹等13个地区的市长将获得与伦敦萨迪克·汗类似的权力——大伦敦市长已经拥有不顾区议会反对，强行批准新设施建设的权力。

住房大臣表示，这些权力是“市长们有效交付新房和重建所需的工具包的重要组成部分”。目前虽然各大城市的市长主要为工党人士，但其他政党执政的城市也将获得此改革的成果。剑桥郡和彼得伯勒的保守党市长表示，他将在其权力得到增强后的第一天就批准几项被阻止的计划来建造新房屋，供家庭搬入并推动经济增长。

近年来，英国的新房建设量有所下降，不利于工党中2024年大选胜利后履行其承诺。而新任住房大臣坚称，大伦敦市长的集中权力帮助其促进了首都的经济增长，也有部分地方市长认为自己在获得权力之后能取得比伦敦更好的成绩。

在2024年大选中，工党政府承诺到本世纪末在英格兰建造150万套住房，但房屋建筑商警告称，这一目标可能无法实现，其中很大一部分原因在于地区议会因为各种各样的原因阻挠开发项目发展。而新政府希望可以通过加强市长的权力大大提高效率。

担任大曼彻斯特市长近十年的新首相伯纳姆多次表示希望向当地市长移交更多权力。上个月，伯纳姆承诺向所有市长分享所得税收入，并表示他希望地方市长“把权力带回家”。本周早些时候，他宣布了一项借调计划，派遣表现出色的中央公务员到市长办公室工作。这一做法遭到了他自己党内和自由民主党一些人的批评，他们担心这可能会形成一个“两级制度”，歧视那些没有选举产生市长的地区。

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美国的小费文化蔓延到英国

随着美国式的小费文化逐渐蔓延到欧洲，它已经成为英国人的雷区。其实在英国10%左右到服务费一直是明码标价，但因为最低工资和费率的上涨，越来越多服务业公司希望顾客而不是资方来向员工支付小费，自2024年10月起，英国立法规定的所有服务费和小费都必须归员工所有，企业不得私吞。增加“可选”服务费则可以避税，让员工口袋里有更多钱，也意味着企业不必提高价格，从而让顾客望而却步。

小费文化也因新冠疫情而改变，在疫情期间，越来越多的人接受小费，将其归类于一种“危险津贴”，因为服务业从业者要冒着更大的感染风险。

不过学者指出，即使在美国，“小费疲劳”也是一种普遍现象。根据社会学家长期的调查，2016年约有32%的人，美国人赞同取消小费，2018年这一比例升至42%，2022年则达到52%。在美国，小费在近年随着物价飞涨而水涨船高，在许多城市甚至达到了25%之多，这给消费者情绪带来了负面影响。

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改革党称将优先考虑英国出生工人的社会住房

在近期民意受挫后，右翼政党改革党表示，如果执政，将在分配福利性住房时将优先考虑35岁以下英国出生的工人，并每年建造50,000套经济适用住房。该党声称这项政策不需要新的税收或借贷。改革党说，除了英国出生的工人之外，前军人和有孩子的已婚夫妇也将得到优先考虑。 改革党此前宣布将把外国人驱逐出社会住房，这一计划遭到住房慈善机构Shelter的批评—— Shelter 建造更多住房才是解决方案，而不是“改变队列顺序”和“煽动分裂”。

根据英国住房调查，2024/25 年，英国或爱尔兰国民占主要社会住房户主的88.5%。这意味着大约11.5%的主要户主是外国人。改革党方面则估计目前有540,000套社会福利房被外国人占用。保守党也表示将取消外国人获得社会住房的权利，并指责改革党“试图抄袭”其政策。保守党表示，他们的计划将允许爱尔兰公民和一些欧盟国民继续居住在社会住房中，腾出约23万套住房。

图文来源：The Times/Telegraph/Sky News/Financial Times/Daily Mail