美国海军 “亚伯拉罕・林肯” 号航母因长期在中东执行任务,舰上接连暴露人员心理、后勤保障等多重问题,不得不结束任务返回本土休整。前来接替它的 “乔治・华盛顿” 号航母,尚未完全抵达中东战区,就传出出现与林肯号相类似的隐患。这一现象,也让外界对支撑美国全球军事布局的航母舰队状态产生讨论。
有分析指出,美军此次属于 “带病轮换”,折射出其全球兵力部署已经出现明显透支;只是更换舰艇、任务压力却并未调整,原有疲惫状态只会向下一艘舰艇转移。不过也应看到,航母暴露的部署困境,只是影响美方对外军事选择的其中一项因素,不能简单将其视作特朗普政府不愿再度挑起战事的全部原因。
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美国航母状况频出,说明美军打不了大仗
美伊之间陷入打不胜打、谈不成谈的僵持局面,冲突就这样长期悬置。伊朗方面处境强硬,本就承受长期外部压力,有较强的抗压韧性;而特朗普政府则要权衡多重现实约束,很难长期承受冲突带来的各类代价。
正因如此,特朗普既不愿贸然升级军事冲突,又不能对外表现出在伊朗议题上毫无作为。于是他选择另辟战线,不再出动战机实施军事打击,转而对伊朗发动一场高强度经济战。当地时间 20 日,特朗普公开宣布,美国将对伊朗实施 “最严厉经济行动”,制裁范围还将波及伊朗的贸易伙伴。
特朗普给出的借口是,伊朗 “未能抓住与美国达成协议的机会”,就此抛出这场意在重创伊朗的经济攻势。其核心意图,就是要最大限度压缩伊朗石油出口,同时胁迫其他国家不得进口伊朗石油,以此削弱伊朗综合实力。
眼下多方原本就在推动谈判,希望重启霍尔木兹海峡航运,该水道持续受阻,已经给全球能源供应链造成巨大压力。而特朗普此番强硬表态,直接让相关谈判再度陷入僵局。有观点就此指出,美国在地区博弈中自身处境被动,却试图将代价转嫁给全世界,逼迫全球为其地缘政治诉求买单。
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伊朗的倔强,让特朗普很无奈
事实上,特朗普扬言要对伊朗发动所谓 “前所未有的经济战”,试图借助二级制裁实现对伊朗的外交与经济孤立,这套做法本质上是其第一任期对伊制裁政策的重演。
换言之,即便当年美国国力处于相对有利阶段,这套极限施压的制裁手段,也未能迫使伊朗屈服。如今在美国对伊朗军事打击未能达成预期效果的背景下,再次祭出相同工具,能否奏效,就连特朗普政府自身恐怕也没有十足把握。
美国这套经济施压策略,还忽视了一个关键现实变量,那就是中国的存在。特朗普此前就曾坦言,在美国对伊朗实施制裁的背景下,多数国家选择回避伊朗石油贸易,而中国是其中的特例。正是这一贸易缺口,使得美国想要彻底锁死伊朗的图谋难以落地。
针对外界有关特朗普的制裁威胁或将波及中国的分析,中方已有明确立场。外交部发言人公开表示,制裁施压无助于问题的解决,呼吁各方采取负责任的举措,通过政治外交途径化解矛盾分歧。
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从经济上打垮伊朗,美国没有这种能力
中方并未就此作出大篇幅公开表态,但寥寥数语,便对特朗普形成无形的外部压力。回望此前,美方曾要求中方配合对俄能源制裁,遭到中方直接回绝。如今美国对伊朗打响经济战,相关外溢影响难免波及中国。
但中国与伊朗开展能源贸易,完全合乎国际法与双边贸易规则,美国的单边二级制裁,无权干涉中国同其他国家的正常经贸往来。倘若中国企业因此遭遇美方制裁,中方必将采取对等反制措施。
有分析提及,特朗普也清楚,一旦中方出动军舰为油轮提供护航,美军将难以贸然采取行动。与此同时,中伊之间还拥有陆上铁路货运通道,可作为海运之外的备选贸易路径。正是有这一层现实支撑,伊朗在面对美国经济战威胁时,拥有更强博弈底气。
伊朗副外长加里巴巴迪 20 日公开表示,美国为掩盖此前军事行动的失败,只能去制造一场 “更大的失败”。他讥讽道,美方军事手段没能奏效,如今又把下一次失败包装成所谓 “经济战”。
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石油出口有中国兜底,伊朗底气十足
事实上,伊朗有底气抵御美方经济挑衅,除得益于中国为其石油出口提供现实支撑之外,还有一层关键背景:特朗普一边对外宣称伊朗已经 “濒临失败”,一边又不得不频频向盟友寻求协助。这一矛盾的现实足以说明,美国单凭自身力量,已经难以在经济层面压垮伊朗。
更深一层来看,经过这一轮博弈,美国 “不可战胜” 的神话已然被打破。如今,不仅美国的盟友不再对其言听计从,众多与伊朗存在能源往来的国家,更不会慑于特朗普的威胁,就轻易中断伊朗能源进口。
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