来自基层的实战分享，虹口区“全岗通”培训赋能基层治理｜虹社汇

基层治理的温度，藏在老旧洋房的一缕暖阳里，藏在居民楼栋的安稳静谧中，也藏在社区空间的烟火生机里。为扎实推进社区工作者队伍建设，深化基层治理提质增效，虹口区聚焦居民区治理痛点难点，持续深耕“全岗通”工作机制。近日，虹口区举办2026年度居委会“全岗通”培训，面向新一届居委会副主任、委员授课，邀请一线居民区书记带上实战案例、分享治理心得，把扎根街巷、服务群众的鲜活经验搬上课堂，以真实案例传经验、以实战赋能强队伍，让新时代基层治理的虹口实践可感可学、落地生根。

这场培训，没有枯燥的理论灌输，只有鲜活的一线叙事，三位来自居民区的一线书记分享了他们的实战故事。而这些叙事指向同一个答案——社区治理的“密码”，就藏在“全岗通”三个字里。

百年洋房的“阳光保卫战”

四川北路街道长春居民区，溧阳路48幢百年洋房。水杉与老建筑相伴半个多世纪，却也遮蔽了居民家中多年的阳光。可修剪这些水杉谈何容易——历保建筑修剪标准严苛、弄堂施工空间狭窄、不同楼层居民诉求各异。

长春居民区党总支书记冯志烨带领团队，用“全岗通”的首问负责制兜住了这个难题。谁接待、谁跟进、谁闭环。

八十多岁的独居老人秦阿婆是出了名的“护树派”，居委会副主任小刘和小组长第一次上门，门只开了半扇。第二次带着效果图去讲解，第三次再上门时，老人终于松了口，最终同意树木修剪方案。

一楼的老李师傅担心施工损坏自家院子里的“小房子”，居委干部马上协调物业和施工方制定临时保护方案；租户小王怕噪音影响居家办公，居委干部主动调整施工时间，错开他的工作时间。

最终，百余棵水杉完成科学疏剪，80%居民家中采光率大幅提升。一封感谢信送到街道，居民在信中写道：“阳光回来了，心也亮了。”

居民楼里揪出“隐形民宿”

嘉兴路街道天水居民区，天星公寓紧邻海伦路地铁站，191户居民中60岁以上老人占了35%。

去年，居民李阿姨向党总支书记王玥婷反映，大半夜楼道里总有陌生身影，凌晨两三点能听见声音。

居委干部连续几天上门，屋里一点动静没有。块长发现门上装了一个密码锁——这房子大概率在偷偷搞短租。

居委干部一合计：依托“四百”大走访积累的群众基础，发动楼里热心居民当“编外观察员”。几个年轻志愿者把主流民宿平台翻了个遍，一下子搜到了小区上线的多套房源。

证据确凿。第二次启动网格联动，多部门联合约谈二房东。社区律师现场解读法条，夜间巡逻的志愿者主动核实陌生人员信息，二房东的生意彻底停了。经过多次协商后，二房东和房屋业主双方当场解除协议，当月房租全额免除，违约金全部取消，短租问题彻底解决。

困扰居民半年的烦心事，就这么顺顺当当解决了。

沉睡30年的地下空间“活了”

曲阳路街道赤三小区，始建于上世纪90年代初，60岁以上老人占了47.2%。

4号楼地下737平方米民防空间，尘封了30余年。居民多次反映：“一老一小”活动空间严重不足。同时，小区出入口通道6米宽、25米长，早晚高峰被违停车辆挤占，有效宽度骤降至3.5米。

赤三居民区党总支书记姜颖聪牵头，依托“全岗通”工作机制，将公共区域作为社区资产来盘活。

民防空间改造项目成立了由15名党员组成的临时党支部。全过程民主协商落地：意见征询多轮次、专项化；组建楼栋居民监督小组；定期召开工程例会。

737平方米尘封空间被改造为“趣养”童乐园和多功能会客厅。出入口通道安装可拆卸活动隔离桩，实现人车硬隔离；协调周边大厦闲置车位“引流”替代“围堵”。同步启动全市首例既有居民建筑光伏试点，三栋高层装机71.1千瓦。项目获评“上海市健康居村”，被列为全市示范点。

三个案例，三个场景，背后是同一条逻辑链条——“全岗通”。

2016年，“全岗通”发端于虹口区曲阳路街道。十年间，从1.0技能通到2.0服务通，再到3.0治理通，这一机制将居委干部培养成“一专多能、全岗都通”的全科型社工。

此次培训正是这一机制的延续——紧扣基层治理高频痛点，将四百走访、物业治理、安全整治等成熟经验转化为实训内容。

从百年洋房的水杉，到居民楼里的民宿，再到沉睡30年的地下空间——“全岗通”让社区工作者不再是单一岗位的“螺丝钉”，而是居民诉求的“第一响应人”、多方资源的“调度员”、治理闭环的“守门人”。

编辑：曲姗姗

来源：区委社会工作部、四川北路街道、嘉兴路街道、曲阳路街道