法国正推动限制乌克兰使用欧盟约900亿欧元(约 7075.2亿元人民币)的乌克兰支持贷款购买非欧洲国防设备的豁免期限。
根据豁免条款,基辅方面被允许采购中国制造的无人机部件以及急需的美国制造“爱国者”拦截导弹,以抵御俄罗斯的弹道导弹威胁。据欧洲媒体8月25日报道,相关规定要求该计划项下的大部分国防支出必须流向欧盟或欧洲经济区内的供应商。
九个欧盟国家的国防部长在7月致欧盟外交政策负责人卡娅·卡拉斯和国防专员安德留斯·库比柳斯的信中写道:“我们继续强调,迅速批准产品时间表至关重要,包括通过务实使用针对第三国生产物资采购的豁免条款。”这封信主张乌克兰在采购其自卫所需装备时应继续拥有最大限度的灵活性。
该一揽子计划包括300亿欧元(约 2358.4亿元人民币)的经济支持和600亿欧元(约 4716.8亿元人民币)的军事援助,已于4月获欧盟成员国批准,覆盖2026-27年度。
据欧洲新闻台报道,欧盟最初于6月为无人机项目拨付了39亿欧元(约 306.6亿元人民币),随后于8月初为防务采购拨付了61亿欧元(约 479.5亿元人民币)。
根据该计划,乌克兰使用欧盟资金进行的防务采购,其总成本中来自欧盟以外的部分不得超过35%。
当欧盟制造的替代品无法满足乌克兰的作战需求(如成本、产量或交付时间等方面)时,乌克兰可以申请豁免。
法国目前正寻求限制这些豁免,旨在将采购更多转向欧洲制造商。据欧洲新闻台报道,巴黎方面拥有欧洲最大的国防工业之一,并参与生产法意联合研发的SAMP/T防空系统,该系统通常被称为欧洲最接近“爱国者”拦截导弹的替代品。
每项豁免都需要乌克兰提交详细的采购信息,包括标明装备、供应商和交付时间表的合同,欧盟委员会在拨付资金前会进行审查。
每当乌克兰申请新的付款时,豁免也必须重新续期。据欧洲新闻台报道,如果欧盟生产商日后能够在产能、成本和交付条件上匹配外国供应商,布鲁塞尔方面可以拒绝豁免,并要求乌克兰从欧洲供应商处采购。
在乌克兰就该问题保持灵活性方面持支持态度的九个国家分别是:瑞典、德国、丹麦、爱沙尼亚、波兰、拉脱维亚、芬兰、立陶宛和荷兰。
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