上海
近期，多家外媒放出消息，称美国政府正计划对中国进口商品加征7.5%的新关税，相关政策很快就会正式落地。
其实关注中美经贸走势的人对这一消息并不会感到意外，哪怕没有外媒提前爆料，这项政策的出台也几乎是必然结果，甚至7.5%这个税率本身，都是多方博弈后可以预判的最终数字。
要理解其中的逻辑，只要把过去两年美国对华关税政策的演变脉络梳理清楚，整个过程的前因后果就会清晰呈现。
2025年初，特朗普正式开启第二个总统任期后，很快就打出了贸易政策组合拳，其中针对中国输美商品的两项核心关税措施，分别是所谓的“芬太尼关税”和“对等关税”，二者的法律依据都是美国的IEEPA法案。
最开始“芬太尼关税”的税率定在20%，后续经过中美双方的谈判磋商下调到了10%；而“对等关税”在经历了多轮博弈与反制磋商后，也暂时稳定在10%的水平，两项关税加总，特朗普政府当时对中国商品征收的额外关税合计达到20%。
情况在2026年2月出现了根本性转折，美国最高法院作出判决，认定特朗普政府此前依据IEEPA法案征收的关税均是越权违法的。
这份判决直接让此前累计20%的对华关税全部作废，特朗普任上最重要的贸易政策成果眼看就要付诸东流。为了保住对华关税壁垒，特朗普政府没有就此作罢，而是迅速调整策略，更换征税的法律路径。
为了规避司法风险，美国转而启动了两项独立的“301调查”，法理基础和IEEPA法案完全不同，被美国法院判定违法的概率极低，相当于为新一轮关税找到了一条稳妥的司法通道。
目前，两项301调查中的一项已经完成，对应的关税措施也已公布：美国将不同贸易伙伴划分为两档税率，一部分国家适用10%的税率，中国则被划入12.5%的档位。
第二项301调查的结果也即将公布，外界唯一的悬念就是最终敲定的税率会是多少。
我们不妨做个简单的算术题：原先IEEPA框架下对华的总关税是20%，第一项301调查已经加征了12.5%，二者相减刚好还差7.5%就能回到之前的总水平。
从政策延续性的角度看，第二项调查的税率定为7.5%，刚好可以完全复刻此前的关税总水平，政策的连贯性不会受到影响。
可能有人会问，美国为什么不借机加码，让两项税率总和超过20%，进一步抬高贸易壁垒？
这种情况基本不会出现，早在特朗普访华前夕，中美双方相关部门就关税问题开展过一轮核心谈判，美方已经作出明确承诺，后续替换旧关税的新政策，整体加征水平不会超过原先20%的上限，不会单方面抬高门槛。
当然，在没有取得突破性经贸共识的前提下，美方也不可能主动降低标准，让两项301关税加总后低于20%，平白放弃已经握在手里的贸易筹码。
综合所有条件来看，美国近期对华加征7.5%关税几乎是板上钉钉的事，这个税率刚好补齐了此前的政策缺口，整个过程更像是一场按部就班的政策落地，即便后续正式官宣，也不必对此感到过度意外。
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