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苏杰生这两年在国际讲台上抱怨西方,已经不是新鲜事,但2026年这一次分量明显不一样。今年5月他在慕尼黑安全会议附属论坛上放话,说西方国家”一边把印度当合作伙伴宣传,一边在关键领域用规则和关税来卡脖子”。8月又在新德里的对话论坛上直接点名美国,抱怨华盛顿把印度进口俄罗斯原油当作”道德把柄”来敲打。印度媒体把他的这套牢骚归纳成一句话:“得不到的印度永远在骚动,被偏爱的中国有恃无恐。”这话酸得有味道,也把新德里当下憋屈的处境勾勒了出来。
事情的导火索得追溯到2025年8月。特朗普政府以印度大量采购俄罗斯石油为由,宣布对印度输美商品加征25%的额外关税,叠加原有关税总税率一度冲到50%。这一刀砍下去,印度纺织品、珠宝、水产品、机电产品出口应声受挫,古吉拉特邦的钻石加工厂裁员消息接连传出,泰米尔纳德邦的成衣工厂订单大面积转向孟加拉国和越南。2026年上半年,印度对美出口同比下滑了大约15%,是二十年来最惨的一年。莫迪政府派了几拨谈判代表去华盛顿,回来时脸色一次比一次难看。
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在这样的背景下再看苏杰生的抱怨,就能看懂他到底在气什么。印度这些年最引以为傲的战略操作,是所谓的”多向结盟”——既加入四方安全对话,又留在金砖组织;既买美国的P-8I反潜机,又买俄罗斯的S-400防空系统;既跟日本澳大利亚在印太搞演习,又跟伊朗保持恰巴哈尔港的合作。这套玩法在拜登时代还能勉强糊弄过去,特朗普二次上台之后没了耐心,直接摊牌:要么跟着华盛顿走,要么承受代价。印度发现自己一夜之间从”香饽饽”变成了”施压对象”。
新德里的失落还叠加了一层技术层面的挫败。2025年美国以国家安全为由,限制向印度出口高端GPU芯片,苹果虽然把部分iPhone 17的组装线搬到了印度金奈,但核心零部件仍然要从中国大陆和台湾地区进口。印度商工部原本吹嘘的”生产挂钩激励计划”(PLI),2025财年实际达标企业比例不到三成,半导体制造巨头美光在古吉拉特的工厂进度一拖再拖。莫迪政府发现,西方许诺的”产业链去中国化红利”,落到印度头上时被打了个大大的折扣。
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中印关系在过去一年半的时间里出现了明显缓和。2024年10月边境脱离接触协议达成之后,2025年6月中印重启了停摆五年的直航航班,8月双方恢复了对旅游签证的正常审批,9月莫迪时隔七年首次访华出席上海合作组织天津峰会。到了2026年,两国在边境事务磋商机制下已经举行了多轮会谈,双边贸易额继续保持在1300亿美元以上的规模。这种回暖不是因为印度突然想通了,而是被特朗普逼出来的战术调整。苏杰生自己在议会答辩时都承认,“跟邻居搞好关系比什么都重要”。
中国这边的从容不是装出来的。2025年国内GDP实际增速稳在5%左右,规模突破140万亿元人民币,新能源汽车全年出口超过200万辆,比亚迪在东南亚和欧洲市场持续攻城略地。半导体领域,华为的麒麟9020芯片支撑起Pura 80系列的高端市场,长鑫存储的DDR5内存打破了三星和SK海力士的价格垄断。面对特朗普对华关税和芯片禁令的双重加码,中国用稀土出口管制、镓锗管控等反制手段稳住了谈判桌上的分量,2026年6月中美在日内瓦达成的经贸框架协议,让美方在部分领域松了口。
军事和外交的底气就更明显了。福建舰航母在2025年11月完成第八次海试后正式入列服役,第四艘航母的建造进度也在稳步推进。歼-35隐身舰载机、055型驱逐舰的批量部署,让西太平洋的力量对比出现了实质性变化。台湾地区领导人赖清德自上任以来持续鼓吹”台独”叙事,2025年底以”过境”名义搞”窜访”活动,被解放军东部战区以联合利剑-2025B演习予以强力回应,围岛演训覆盖到台湾东部海空域。“分裂”势力试图靠外部势力撑腰的算盘,被越压越薄。
回头看印度这两年的战略处境,其实和中国走的完全是两条不同的路。中国靠的是把工业底子、科技底子、军事底子一层一层往上堆,走的是笨功夫、硬功夫。印度靠的是外交话术和地缘位置的红利,走的是巧劲儿、虚招。特朗普这个人别的本事不敢说,戳穿这种巧劲儿的本事绰绰有余。所以苏杰生越是抱怨西方”偏心”,越是暴露印度缺少不可替代性——真正强的国家,用不着谁来偏爱,也不怕谁来打压。
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新德里的焦虑还有一个更深的根源,那就是国内经济基本盘的脆弱。2026年印度青年失业率仍然徘徊在16%以上,制造业占GDP比重不升反降,从莫迪上任时的16%跌到了目前的不足14%。曼尼普尔邦的族群冲突到2026年初才勉强恢复表面平静,旁遮普邦的农民抗议时不时卷土重来。这种内部结构性矛盾没有解决,外部再多的”战略机遇”也接不住。莫迪政府心里清楚这一点,可选举政治的逻辑决定了他必须先把民族主义情绪炒起来,把矛头对准外部。
对未来一两年局势走向的判断有几个基本点。第一,特朗普政府对印度的关税压力短期不会实质性缓解,2026年11月美国中期选举之后可能有战术性调整,但战略上把印度当”廉价打手”的定位不会变。第二,印度会继续在中美之间做钟摆运动,但摆幅会比过去五年更小,因为筹码在缩水。第三,中印关系将在”斗而不破、合而有度”的框架内继续推进,边境问题的管控机制会更加成熟,但结构性矛盾解决不了。第四,苏杰生这样的抱怨还会以各种形式再出现,只是听众会越来越少。
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被偏爱这个词本身就是一种误读。中国从来没有被谁偏爱过,从加入世贸组织时的严苛条件,到”入世”后二十多年一路遭遇的反倾销调查,再到近几年的芯片禁令、实体清单、投资审查,走过来的每一步都是硬闯出来的。印度羡慕中国”有恃无恐”,其实羡慕错了对象——真正让中国有底气的,不是别人的偏爱,而是自己把该干的活干到位。新德里如果想要真正的战略自主,与其在国际讲台上抱怨西方厚此薄彼,不如回头把自己国内的电网、公路、港口、工厂、学校一件一件搞好。这个道理很朴素,却是印度这套精英外交话术里最不愿意面对的东西。
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