最近中东这边曝出一桩挺有意思的事,沙特、土耳其、巴基斯坦三个国家在麦加签了一份共同防务协定,外界都把它叫作“伊斯兰版北约”,本来就够吸引眼球了。结果这事发酵还不到一天,伊朗这边就直接改口,前后说法完全对不上,不少吃瓜的网友都看懵了,连伊朗到底有没有收到参与邀请这事,都扯成了糊涂账。
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伊朗议会通讯社社长最先放话,说德黑兰已经接到了正式邀请。才过短短24小时,伊朗外交部发言人就出来驳斥这个说法,说只收到了地区安全对话的相关提议,根本没收到正式邀请。这事可不是什么普通的信息乌龙,是中东地区放出的最精准的政治信号。两边其实都没刻意说谎,只是站在不同立场,说的根本不是一回事。
拉希米作为伊朗议会高层,接触的都是非正式的试探渠道,他说的其实就是圈内听到的风声。巴加埃是外交部发言人,只认正儿八经的官方外交照会,没收到正式文件当然不能认。这其实就能看出来,沙特等三国确实在拉拢伊朗,但还没走到正式发函的地步,双方都在先试探再推进,都在摸对方的底牌。
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要是这份协议从一开始就没给伊朗留位置,那它本质上就只是逊尼派内部的小圈子聚会,撑不起什么大场面。这份协议本身有个绕不开的致命结构性问题,不把伊朗纳入进来,它就称不上是真正的中东安全协定。沙特、土耳其、巴基斯坦三个国家的纸面军事实力都很强,可中东地缘博弈从来不是靠纸面数据就能说了算的。
伊朗握着霍尔木兹海峡这个全球都盯着的战略要冲,手里还掌控着由黎巴嫩真主党、也门胡塞武装、伊拉克什叶派民兵组成的抵抗之弧。这么多年哪怕遭了不少制裁打击,依然能主导中东不少关键区域的局势。更重要的是,伊朗本身就是整个什叶派阵营的核心,分量没人能替代。
缺了伊朗参与的协议,从根上就只是逊尼派阵营自己的小圈子。哪怕给它安上麦加协议的名头,也根本撑不起中东地区的整体秩序。伊朗现在抱着观望犹豫的态度,可这种状态付出的代价,其实比直接答应或者拒绝还要高。
伊朗最高国家安全委员会秘书早就把话挑明了,要是伊朗和埃及不在创始成员名单里,伊朗绝对不会认可这份协议。背后的态度摆得明明白白,去给别人当配角,还不如直接站在对立面,这个底线不能破。什叶派和逊尼派的恩怨扯了上千年,沙特和伊朗断交了十年,也门战场代理人战争的硝烟还没散,不可能签一张纸就把过去的事全翻篇。
要是伊朗以非创始成员的身份后期加入,就等于默认了沙特的地区主导权。对一直以抵抗轴心自居的伊朗来说,这完全是政治层面的自我毁灭,根本不可能接受。这事的核心根本不是一份简单的防务协议,实际上指向的是美国撤出之后,中东地区秩序的全新重构。
美国这些年一直在推战略收缩,从中东抽身后留下了很大一块权力空白。沙特想要补上这个位置,土耳其想要进来分一杯羹,巴基斯坦打算借着这事拿到好处,伊朗当然不可能眼睁睁看着,什么都不做。四方现在就在互相试探,都想看看没了美国插手,中东各国能不能自己坐下来好好对话。
麦加协议的核心价值,根本不在于能不能建成所谓的伊斯兰版北约。而在于它第一次把地区自主安全,从一句空口号变成了实际的机制。外交场合里最危险的信号从来不是直接拒绝,而是说自己还在考虑。直接拒绝等于把立场摆得清清楚楚,说还要再斟酌,本身就是实打实的谈判筹码。
现在这份协议没有明确的指向,看起来好像没有敌人,其实就是故意保持战略模糊,等着对手先出牌。美国抽身离开之后,留下的不是没人填充的权力真空,更像是一张给中东各国出的开卷考试题。这场考试要检验的,就是中东各国脱离外部仲裁者介入后,能不能自己定义什么是安全、什么是威胁、要什么样的秩序。
大家都在追着问伊朗到底有没有收到邀请,其实更该换个角度问问题。当一个地区终于开始尝试自己制定规则,它会选择拥抱更广阔的格局,接纳所有相关方,还是困在教派小圈子的“我们”里出不来。
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中东地缘博弈的大幕才刚刚拉开,跳出中东这摊事往远了看,全球整体秩序也正在迎来新一轮的重塑,后续走势没人能提前打包票,咱们接着往下看就好。
参考资料:环球时报 麦加防务协议与中东地缘新变局
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