美国总统唐纳德·特朗普表示,他的国家不需要加拿大。但每天,约有400万桶加拿大原油南运,为美国的汽车、卡车和飞机提供燃料,并供应美国工业。
而石油仅仅是个开始。
加拿大还向美国农场供应铝、钾肥,以及为建立在两国边境两侧的汽车工业提供零部件。
特朗普对加拿大铝征收了50%的关税,同时本周他又承认美国急需这种金属。
“这个国家急需铝,”特朗普说。“我们没有。我们大部分都从加拿大获得,而且我们非常需要。”
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这一矛盾凸显了两国经济仍然深度融合的程度——以及如果特朗普的贸易战进一步波及美国仍依赖加拿大提供的能源、材料和供应链,可能面临多大的风险。
加拿大为美国工业提供燃料
加拿大是仅次于墨西哥的美国第二大贸易伙伴,能源是这一关系的核心。
去年,两国商品和服务贸易额约为8720亿美元(约 58746.6亿元人民币)。根据美国能源部下属的美国能源信息署的数据,加拿大原油进口量接近美国石油总消费量的20%。
麦吉尔大学政治学教授丹尼尔·贝兰德表示,特朗普关于美国不需要加拿大的说法“绝对错误”,他列举了美国对加拿大石油和天然气的依赖,以及汽车等深度一体化的产业。
加拿大大部分原油流向美国中西部炼油厂,这些炼油厂专门将其重油加工为汽油、柴油和航空燃油。
能源也解释了美国对加拿大贸易逆差的很大一部分,特朗普经常以此作为两国关系不公平的证据。
白宫本周以严厉的负面措辞描述两国关系,称加拿大在过去十年中每年从美国拿走约500亿美元(约 3368.5亿元人民币)。这一差额很大程度上反映了美国购买加拿大能源的情况,这些能源为美国经济提供了动力。根据美国能源信息署的数据,加拿大重油的价格通常低于美国基准油价。
能源贸易完全解释了去年483亿美元(约 3254亿元人民币)的商品贸易逆差。如果不算能源,美国实际上将实现贸易顺差。
上周五贸易谈判破裂后,美国对约200亿美元(约 1347.4亿元人民币)的加拿大商品征收了50%的关税。这些措施仅覆盖加拿大对美出口的约5%,且不包括能源。
加拿大政界讨论以能源出口作为筹码
目前,在贸易谈判中将石油作为武器仍然是一个遥远可能性。阿尔伯塔省省长丹妮尔·史密斯强烈反对将石油作为筹码,她表示想不出比切断或对阿尔伯塔省对美原油出口征税“更灾难性的政策决定”,因为这可能摧毁加拿大经济。
但前阿尔伯塔省省长杰森·肯尼表示,如果特朗普进一步升级,加拿大不应排除对石油、燃料或钾肥征收出口税的可能性。
此类报复“将影响那些开F-150皮卡、在农田里施肥的共和党人,”肯尼说。
“他们应该意识到,如果他们真的想升级事态,在中期选举前两个月,这对美国经济来说不会有好结果,”他说。
安大略省省长道格·福特将加拿大商品视为筹码,指责特朗普就美国不需要加拿大“散布假新闻”。他称美国农民使用的钾肥是“我们拥有的最有力的工具之一”,并表示如果加拿大改变出口方向,华盛顿将不得不转向俄罗斯等供应商。
萨斯喀彻温省省长斯科特·莫伊拒绝了这种做法,表示他的省份“不能也不会支持”对资源征收出口关税。他表示,萨斯喀彻温省有望供应全球约一半的钾肥,并警告称,对出口征税可能导致加拿大失业、推高化肥价格,并将美国买家推向白俄罗斯等供应商。
“这对加拿大人来说将是一个极其错误的政策,”莫伊说。
莫伊支持更有针对性的报复措施,他表示萨斯喀彻温省——仅有的两个尚未将美国酒类从商店货架下架的省份之一——将从9月8日起对美国酒类征收50%的对等费用。
肯尼没有明确主张对石油征收出口税,贝兰德则表示,这样的举措可能“在阿尔伯塔省和萨斯喀彻温省等省份成为政治上极具分裂性的问题”。
这凸显了加拿大筹码的局限性:旨在打击美国产业的措施也可能伤害加拿大生产商,并考验国内政治团结。
从皮卡到农田
加拿大长期以来一直是美国铝的主要外国供应来源。冶炼铝需要大量电力,这使得水力资源丰富的加拿大拥有巨大优势。
总理马克·卡尼今年5月对纽约商界听众表示,加拿大对美国的铝出口“相当于10座胡佛大坝的能源”。
美国农民对加拿大钾肥的依赖程度更高,钾肥是玉米和大豆等作物必需的肥料。美国超过80%的钾肥进口来自加拿大。
甚至特朗普任命的大使也反驳了美国不需要邻国任何东西的说法。
“美国在大量事物上都有需求,”大使皮特·霍克斯特拉在6月表示。他指着加拿大的化肥供应补充道:“我们需要钾肥。”
还有汽车。
据加拿大政府称,加拿大和美国已经建立了高度一体化的汽车产业,零部件在最终组装前可能跨境多达六次。
特朗普周一表示,他的政府将从2027年1月1日起——即11月中期选举之后——对加拿大汽车、卡车和汽车零部件征收50%的关税。
这意味着针对加拿大的关税可能落在密歇根州或俄亥俄州。对加拿大铝征税,美国汽车制造商可能为金属支付更多费用。对加拿大零部件征税,美国整车的组装成本可能上升。
人工智能需要电力。加拿大有
人工智能正在推动电力需求激增。根据加拿大能源监管机构的数据,2023年加拿大供应了美国电力进口的85%。卡尼表示,加拿大需要通过大型水电和核电项目,到2050年将电网容量翻倍。
卡尼表示,加拿大可以帮助美国“满足人工智能驱动的爆炸性电力需求”。
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