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为助力城市明晰自身优势、找准发展定位，每日经济新闻·每经智库、城市进化论与火石创造联合编制《城市低空经济“链接力”指数（2026）》（以下简称《报告》），《报告》显示，截至2025年，全国低空经济企业数量已达7.61万家，五年年均复合增长率13.2%。其中，2025年增长21.9%，为近五年新高。
根据最新产业链图谱，《报告》将低空经济分为低空基础设施、低空飞行器制造、低空运营服务及低空飞行保障四大环节，共同支撑起“底座—核心—场景—支撑”的闭环链条。
过去五年来，全国低空飞行器制造企业占比从79.1%攀升至86.1%，反映出低空经济产业链“中游独大”的特征，上游基础设施仍存短板，下游运营服务与飞行保障尚处于培育阶段。
这种阶段性特征是低空经济实力格局的形成逻辑，更是下一轮城市发展布局的机会。当前，全国31个省区市均将低空经济写入地方“十五五”规划，新一轮低空竞速悄然拉开。
为客观反映城市低空经济发展水平与增长潜力，《报告》构建四维评价模型，分为企业聚集度、创新聚集度、资本活跃度和环境友好度四大一级指标，并细分为9个二级指标、15个三级指标，最终形成城市低空经济“链接力”指数——得分越高，反映该区域在产业链上的聚合力越高、竞争力越强。
根据《报告》评价结果，深圳、北京、上海头雁地位稳固，三城四大细分指标均处于全国前列。其中，深圳企业聚集度、资本活跃度、环境友好度均居全国第一，创新聚集度仅次于北京，居全国第二。
凭借全链领先优势，深圳一举反超北京，成为新的低空经济“链接力”指数第一城。
在浙江清华长三角研究院杭州分院院长、浙江省通用航空发展研究中心主任李晓峰看来，低空经济发展重心正从单纯的飞行器研发制造，转向场景落地与实际应用，其中空中医疗救援等具备公共刚需属性的领域正成为先行突破口。
这背后，深圳引领的大湾区在低空经济基础设施和场景培育方面都是引领者，深圳也被视为有望最先跑通低空经济商业化闭环的城市。
相比之下，北京地位特殊，作为全国唯一全域均为管制空域的城市，其低空经济环境友好度远低于深圳、上海、东莞、广州等城市，但创新聚集度、企业聚集度表现强悍，成为其低空经济发展的坚实底盘。
当前，头部三城的目标十分清晰：深圳全力打造“全球低空经济第一城”，计划到2026年底产值规模突破1300亿元；北京要在技术创新、标准政策、低空安全、应用需求等领域形成全国引领示范，力争2027年产业规模达到1000亿元。上海锁定2028年，低空经济核心产业规模要达到800亿元，打造“世界eVTOL之都”。
作为全国低空经济综合优势最明显的代表，三座城市在低空经济全产业链发展中发挥着显著牵引作用。
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