这段时间中美贸易出来新动静,估计特朗普自己都没反应过来。美国这边还在闭门商量,要不要拿“产能过剩”当借口对中国商品额外加7.5%关税,这边中方直接提前把态度甩到台面上了。今年8月商务部的例行发布会上,发言人直接把话挑明,怼得相当干脆。很多人只看到中方提前发声,没琢磨透这里面的门道,今天咱们就好好掰扯清楚。
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很多人刷新闻的时候,眼睛都盯着7.5%这个数字,说这不税率也不高嘛,犯得着这么早出来说话?其实啊,这点税率本身根本不是重点,真正要警惕的是美国找的这个加税理由。美媒早就提前爆料,特朗普政府这次就是奔着给“产能过剩”这个说法坐实来的。真要是让这个理由站稳脚跟,特朗普第二任期内对华累计关税就能回升到差不多20%,人家连套路都想好了,先宣布个更高的税率再暂停一部分,最终落到7.5%,满满的都是心眼。
表面看这次税率不高,实质是美国在找一条能长期用来限制中国商品的路子,这点小心思真当没人看出来?今年三月的时候,美国就依据本国贸易法的301条款,对多个经济体启动了所谓“结构性产能过剩”调查。之前美国推出的不少关税政策碰到了司法限制,这下301调查的地位一下子就上来了。总统直接下令加税速度倒是快,可动不动就陷入法律争议,折腾起来没完没了。301走程序虽然周期更长,但一旦走完流程,就能定下商品清单、税率、豁免还有复审一整套机制,美国争的可不是这7.5%的关税,是重新造一个稳定能用的征税工具罢了。
中方为啥不等关税真的公布了再反击,早早亮明态度反对“产能过剩”这个说法,这里面的逻辑太好懂了。真要是让这个理由固定下来,咱们的钢铁、光伏、电动车、动力电池、机械设备还有化工这些大类商品,全都会被挨个纳入征税范围。可出口多凭什么就等于产能过剩?这种说法完全站不住脚。
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国际贸易本来就是各国靠着自己的产业优势互通有无,德国出口汽车日本出口设备韩国出口半导体,从来没人说人家是产能过剩,怎么到中国这里就换了一套说法?说白了就是把竞争优势歪解成产能过剩,本质就是个保护本国产业的幌子罢了。
美国为啥偏偏选了7.5%这个税率,不一下子加征25%甚至更高的关税,这里面也有算计。要是真一下子加很高,美国企业的采购成本会飙升,本国的通胀压力也会立刻上来,特朗普政府自己也扛不住这个后果。7.5%就不一样了,这个税率不会逼得美国企业立刻停止从中国采购,却能悄悄改变企业接下来的投资决策。以后美国企业要建新厂找第二供应商,肯定会把未来再加关税的风险算进去,无形中就提高了把新增供应链放在中国的成本。
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美国就是想慢慢挤,既给咱们施压,又避免短期对自己国内物价造成太大冲击,这种两边占便宜的想法,打得一手好算盘。真正最关键的其实也不是7.5%这个数字,是最终定下来的商品清单到底由什么构成。要是针对终端消费品,订单转移的速度会直接加快,对咱们出口的影响不小。要是针对工业中间品,最后成本上升吃亏的还是美国自己的制造业。要是清单集中在新能源和先进制造领域,那美国的意图就太直白了,就是明着要干预产业竞争,打压中国高端产业发展。
这些年咱们应对美国贸易打压的手段早就更新升级了,再也不是原来那种只盯着加税对等的思路了。咱们现在手里能用的工具多了去了,出口管制、实体清单、不可靠实体清单、国家安全调查还有世贸组织起诉,各种各样的应对方式都有。咱们现在也不追求金额上的绝对对等,专挑打在美国痛处的地方下手,精准度比原来高多了。
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这次商务部提前发声说保留采取一切必要措施的权利,其实给两边都留了余地。一方面事情还没正式落地,还留了沟通转圜的空间,没把路一下子堵死。另一方面也明明白白告诉美方,真要是新关税落地,中国可不是没有应对的手段,该有的反击一点都不会少。中方这次趁着对方还没动手就先发制人,就是把话摊开了说,美国的那些小九九咱们早就看得一清二楚,真要动手,就得好好掂量掂量后果。
参考资料:人民网 商务部回应美方拟对华额外加征关税
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