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截至目前,总统破坏中期选举公正性的图谋,大致是这样的。
先颁布一项规则:各州居民若想收到邮寄选票,州政府就必须把采用邮寄投票的选民名单交给美国邮政局。明知这显然违反宪法,侵夺了各州自行组织本州选举的权限,料定联邦法院会叫停这项规则。然后对禁令提起上诉,援引最高法院的“珀塞尔原则”,声称此时再对投票程序作任何调整都为时已晚,这些新规应被视为现状。最后寄望最高法院接受“新规就是现状”这一论点,从而认定它们不能再被叫停。
这样一来,依赖邮寄投票的州将不得不仓促调整,以适应新规,由此造成的混乱甚至可能让选民根本无法投票。对于拒绝执行新规的州,政府则可以把选举结果抹黑为舞弊产物。这些手段都无法阻止选民把多数席位交给民主党,却可能让这一多数地位蒙上不具正当性的阴影,甚至为下一届国会会期质疑新当选议员的就任资格铺路。
必须指出,就目前而言,我们无从知道这套办法最终是否真能奏效。但这显然就是他们的计划。
具体来说,本周早些时候,最高法院暂停执行了下级法院一项禁止落实拟议邮寄选票规则的禁令。最高法院在裁定中写道,美国邮政局当时尚未正式发布该规则,因此提起诉讼的各州无法证明自己受到损害。此后,邮政局已经发布规则,一家联邦地区法院也签发了临时限制令,阻止规则实施。政府已对这一裁定提起上诉;最高法院预计将在几周内,甚至可能在几天内,就案件实体问题进行审理。
接下来,最高法院将不得不作出选择:究竟是遵循宪法,宪法明确把选举管理权交给各州,除非国会介入;还是再次设法扭曲法律,送给总统一场胜利。后一种选择会让特朗普得以继续那场针对邮寄投票的非理性讨伐,并把一套工具交到他手里,使他即使不能直接破坏中期选举,也可以制造混乱、扰乱选举进程。
我对最高法院不抱多大信心,不过且看事态如何发展。
眼下这件事的细节很重要,我也正因此把它们逐一列出。但我们同样必须退一步,提出一个更根本的判断:美国总统正在参与一场侵害美国人民投票权的阴谋;换言之,总统正在参与一场针对宪法本身的阴谋。而这场阴谋又是一个更大图谋的一部分,由斯蒂芬·米勒等他最狂热的盟友牵头,意在终结美国共和政体,以一个威权政权取而代之,让特朗普总统在其中对整个国家拥有至高无上的统治权。
同样必须指出,这一切全都公开进行,昭然若揭。
特朗普第二任期治下的美国,最鲜明的特征是大举动用不受问责的行政权力:从以关税形式征收非法税款、发动战争,到军事占领美国城市,再到动用一支四处出动、用来恐吓整个社区的驱逐队伍。数千人在街头被绑架,随即被押往肮脏不堪的拘留中心,已有数十人死在其中。另有成千上万的人被驱逐出境,其中包括一些美国公民;有时,他们被送往自己一生从未见过、更从未到访过的国家。
总统动用权力打压高等院校,展开一场有组织的行动,意在摧毁美国的科学研究能力,并削弱任何能够创造独立知识的机构。
政府继续攻击美国宪法第一修正案,既攻击集会自由,也攻击新闻自由。白宫上下似乎没有一个人承认公众享有第一修正案所保障的权利,也没有一个人承认公众有权选择自己的政治领导人。
在总统及其顾问看来,2024年大选就是一纸为宪制革命赋权的“授权法”;在这场革命中,人民统治被“领袖原则”取代。
这番意图清楚无疑,并不代表它已经成为现实。我认为,特朗普并未成功巩固威权统治。但他已经在宪政秩序上撕开一个“特朗普级”的巨大窟窿,破坏力惊人;未来若有一位怀有专制野心的总统上台,他将拥有把权力边界推得更远所需的一切工具。
正因如此,如果民主党赢得多数席位,他们必须把重建美国政治秩序列为第一要务。其中包括对特朗普总统进行弹劾审判,哪怕只是为了凸显他这场反宪法阴谋的严重性。
美国人讨厌回头看。但我们若想有任何希望继续向前,就必须回头。
贾梅尔·布伊(Jamelle Bouie)是美国记者、评论作者,现为《纽约时报》观点栏目专栏作家,主要写作方向包括美国政治、历史与文化。弗吉尼亚大学卡什民主研究所资料显示,他常驻弗吉尼亚州夏洛茨维尔和华盛顿特区,同时担任CBS新闻政治分析员;加入《纽约时报》前,他曾任《Slate》杂志首席政治记者。
布伊2009年毕业于弗吉尼亚大学,主修政治与社会思想、政府学。 他的专栏特点是把当下政治争议放回美国建国、奴隶制、种族政治、宪政制度和政党演变的长历史中考察,因此常被视为美国公共讨论中兼具历史意识和现实政治判断力的重要自由派评论声音。
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