17个月23人被查，国家能源集团深陷“反腐风暴”！

全球第一大煤电发电集团，正身处史无前例的反腐风暴中。

华夏能源网获悉，8月27日，国家能源集团新疆电力有限公司党委委员、副总经理赵新一涉嫌严重违纪违法，接受调查；两天前，8月25日，国家能源集团战略规划部副主任翟文，涉嫌严重违纪违法，接受调查；六天前，8月21日，国家能源集团宁夏煤业有限责任公司原工会主席陈毅，因涉嫌严重违纪违法被查。

不到一周时间，国家能源集团就有3名中高管落马，如此疾风骤雨引发行业震动。

事实上，近一年多来，国家能源集团“从总部到地方”，都遭受着反腐风暴的洗礼。据不完全统计，过去17个月，国家能源集团已有23名中高管相继落马，其中包括两任“一把手”。

这些落马中高管在国家能源集团内负责的领域涉及煤炭、电力、化工、港口、销售等，呈现出“系统性”“链条式”分布特征。这暴露出公司在廉洁治理上问题严峻，死角太多。如何构筑风清气正、廉洁奉公的内部环境，摆在了国家能源集团领导层桌面上。

23名贪腐者落马

2025年1月，二十届中央纪委四次全会召开，会议明确，加大对金融、国企、能源、消防、烟草、医药、高校、工程建设和招投标八大领域整治力度。其中重点提到了，要整治“靠企吃企”，严查虚假招标、低价转让国有资产等问题，要聚焦煤油气资源，严打项目审批、开采中的利益输送，斩断黑色链条。

中央纪委的这次会议，吹响了能源反腐的冲锋号。谁也想不到的是，国家能源集团成为了重要的能源反腐突破口。很快，3月27日，已经退休3年的国家能源集团原总经理助理刘金焕便落马了。

从刘金焕被查至今，国家能源集团共有23名中高管涉贪落马，他们当中包括先后两任“一把手”（王祥喜、刘国跃）、地方煤炭公司高管6人、地方电力公司高管3人，以及若干身处销售口、科研口、工会等部门的中高管。

出事的两任一把手中，王祥喜在今年1月31日官宣落马。2019年3月至2022年7月，王祥喜曾任国家能源集团党组书记、董事长，后来就调任应急管理部党委书记、部长。这也是他唯一一段在央企任职的经历，而在此期间，与他搭班子的“二把手”（总经理）正是刘国跃。

刘国跃2022年9月至2025年2月任国家能源集团党组书记、董事长。在升任国家能源集团“一把手”之前，刘国跃在2019年由国家电网的副总经理职位调任至国家能源集团任总经理。

华夏能源网注意到，截至目前，官方并没有发布刘国跃被查的消息。只是在2025年12月24日，政协第十四届全国委员会第四十五次主席会议审议通过决定，撤销了刘国跃等8人全国政协委员资格的。2026年3月2日，政协第十四届全国委员会常务委员会第十五次会议予以追认。

有意思的是，刘国跃担任总经理时，刘金焕当时就是总经理助理；另外一个落马者李东，当时是副总经理，后来被查后，是国家能源集团落马高管中贪腐数额最大的。

相关部门通报，经审理查明：李东利用担任神华准格尔煤炭公司党委副书记、经理，准格尔能源公司党委副书记、董事长，神华集团副总工程师、党组成员、副总经理，国家能源集团党组成员、副总经理等职务上的便利，为有关单位和个人在产品销售、煤炭采购、企业经营、职务调整等事项上提供帮助，直接或通过他人非法收受有关单位和个人给予的财物，共计折合人民币1.08亿余元，其中部分未实际取得。

值得注意的是，国家能源集团此轮反腐中，贪腐“数额特别巨大”者不乏其人。

比如，通报显示，国家能源集团乌海能源原党委书记、董事长周勇，利用职务便利，为他人在推进项目、工程承揽、项目资金拨付、职务晋升等方面谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大；国家能源集团珠海港务有限公司原党委副书记、总经理刘文诠，利用职务之便，为他人在煤炭供销、设备采购、场地租赁等方面谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大……

警惕系统性、链条式腐败

这一轮国家能源集团的反腐，烈度之强、落马人数之多，比较罕见。

从落马人员分布来看，煤炭板块是反腐重灾区，涉及到煤炭生产、销售、物资采购等全链条。比如，煤炭生产端有周勇（乌海能源，是内蒙古最大焦煤基地）、杜善周（平庄煤业）、安霖（新疆能源，是新疆最大煤炭产销企业）；煤炭销售端有金志刚（煤炭经营分公司，是全国最大煤炭经营平台）、贺耀东（负责华中销售）、严永胜（一级业务总监）；物资采购端有王怀华（宁夏煤业物资公司）。

此外，电力板块、港口物流板块（珠海港务）、销售板块、财务板块，甚至于集团科研管理等领域，均有高管落马。这些岗位无一例外紧握着采购、销售、物流、项目审批、资金管理的实权。

牵涉面如此之广，呈现出典型的“系统性”腐败特征。此外，中央巡视组曾使用过的“链条式”腐败一词，用在国家能源集团贪腐官员们的身上更是入木三分。

国家能源集团的廉洁理念（来源：官网）

华夏能源网注意到，早在2014年底，中央巡视组对国家能源集团旗下神华集团专项巡视时，便用了“链条式”腐败来形容。巡视组当时称，神华集团“党风廉政建设主体责任没有真正落实到位，部分纪检监察机构监督责任严重缺失，一定时期内神华集团在煤炭生产经营销售、资产并购重组、工程项目和物资采购招投标方面聚集较大腐败风险”。

中央巡视组在反馈报告中还措辞严厉地点出神华“一些企业领导人操控重点合同煤审批权谋取腐败‘黑金’”“煤炭灭火工程存在利益输送‘黑洞’、灭火工程成为少数人的‘暴利工程’，形成‘链条式’腐败”等问题。

“链条式”腐败，在最新这一轮国家能源集团的反腐中非常明显。从上游煤炭到下游发电厂，“靠煤吃煤”“靠电吃电”现象严重；从煤炭板块内部来看，从煤炭项目审批、设备采购招投标，到煤炭生产，再到煤炭销售，以及煤炭港口运输，每一个链条都有落马者。

国家能源集团由中国国电集团公司和神华集团联合重组而来，至今仍是全球最大的煤炭产销、火力发电、风力发电、煤制油煤化工企业，同时也位列“五大六小”发电集团之首。截至2025年底，国家能源集团总资产达2.35万亿元。数据显示，目前，国家能源集团的煤炭销量约占全国1/6，发电量约占全国1/8，供热量约占全国1/8，铁路货运量约占全国1/9。

纪律监察部门查处的这些贪腐案例，暴露了国家能源集团内部存在的廉政治理漏洞。刮骨疗毒，治病救人，经过反腐洗礼的国家能源集团，能否焕发出新气象、新面貌，值得行业内外热切期待。