8月30日报道,比利时正坚决抵制一项由四个欧盟国家重新提出的计划,该计划旨在动用被冻结的俄罗斯资产为乌克兰提供资金支持。
比利时国防部长西奥·弗兰肯(Theo Francken)在8月29日(周五)晚间接受弗拉芒电视台VRT的《Terzake》节目采访时,明确表达了这一强硬立场。
弗兰肯在采访中直言:“这个问题没有谈判余地,大门已经关闭了。”他同时强调,比利时首相巴特·德·韦弗(Bart De Wever)在这一问题上将坚持立场。此番表态是对瑞典、波兰、荷兰和西班牙四国近期联合行动的直接回应——这四个国家本周致信欧盟委员会,呼吁探索新途径,利用欧盟境内约2000亿欧元的俄罗斯冻结资产来支持乌克兰。
这笔巨额资产的大部分存放在位于比利时首都布鲁塞尔的欧洲清算银行(Euroclear)。正是这一地理分布,让比利时在动用这些资金的问题上处于独特的法律风险之中。
去年12月的一场欧盟峰会上,比利时首相德·韦弗否决了一项由德国和欧盟委员会牵头、旨在为乌克兰设立2100亿欧元(约合2430亿美元)“赔偿贷款”的方案。德韦弗当时认为,该计划将使比利时面临来自俄罗斯的法律报复风险。
弗兰肯在采访中还特别点名批评了波罗的海国家——立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚——指出它们是“赔偿贷款”计划最坚定的支持者,却拒绝放弃这一主张。
“他们也应该注意,不要总是提起这个问题,把我们逼到墙角。我认为这样做不明智,”弗兰肯说,他同时指出,立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚从比利时获得了大量支持。
弗兰肯的强硬语气与比利时外交部长马克西姆·普雷沃(Maxime Prévot)本月早些时候的表态有所不同。普雷沃似乎在条件上留下了回旋余地——他在8月中旬表示,如果欧盟各国能够公平分担所有法律责任,那么动用这些冻结资产的可能性依然存在。
四国联合信函承认了动用俄罗斯资产所固有的法律风险,并明确指出任何国家都不应承担过重的负担。信中同时强调,利用这些冻结资产不仅是对乌克兰的支持手段,也是“加大对俄罗斯压力的有力工具”。
四国建议欧盟委员会的技术专家在成员国密切协商下,探索新的资产使用方案,前提是风险由所有欧盟成员国共同分担,且没有任何一国承担不成比例的负担。
欧洲各国外长将于下周在爱尔兰举行会议,讨论这一议题。乌克兰正急需防空力量,为即将到来的严冬做准备。乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基(Volodymyr Zelenskyy)本周表示,他的政府面临着235亿欧元(约合272亿美元)的资金缺口。
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