说起现在印太方向的对华围堵,大部分人第一反应都是美国在背后牵头搞事。网上大部分分析也都默认,美国是主谋,日本只是跟在美国身后喝汤的小跟班。但捋完整个时间线你会发现,这事的真相和大家想的完全不一样,最早攒局布局的,其实是日本。
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现在美国手里有两大战略重点,一个是中东方向的烂摊子,那是美国自己打仗打出来的麻烦,不得不抽走大量精力去擦屁股。另一个才是印太地区,美国国防战略里明说了,要拉着盟友在这给中国施压。
很多人都觉得印太战略从根上就是美国想出来对付中国的,全程都是美国说了算。实际上这份战略能走到今天这一步,日本在背后没少使劲推。美国确实有自己的战略需求,但日本的主动助推,才让战略变成了今天的样子。
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这些年中国实力增长越来越快,美国自己内部的矛盾早就藏不住了,和中国的实力差距一天天缩小。美国要保住自己的全球霸主地位,就得想办法限制中国发展,印太战略本质就是干这个用的。拉着印太地区的盟友画包围圈,搞出比当年第一岛链更庞大的防务网络,对现在的美国来说,这是性价比最高的选择。
你可别真以为日本就是老老实实给美国当棋子,人家心里打得全是自己的算盘。早在安倍晋三执政的时候,日本就开始琢磨把印度洋和太平洋绑定在一起运作了。2007年安倍访问印度,就第一次提出要建美日印澳“四国集团”,还说这个框架能保护全球贸易的关键海上通道。
当时美国对这个提议兴趣不大,没怎么当回事,日本外务省却一直把这个框架当成“自由开放印太”构想的源头。等到2016年,安倍晋三正式对外抛出了这个完整概念,整个布局的框架就搭起来了。
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捋一遍时间线就能看明白,日本提出和推动印太战略概念,比美国把印太纳入自己的国家战略框架早了快十年。日本根本不是等美国开始布局了才凑上来蹭热度,从一开始就是这个概念的塑造者。
更值得注意的是,安倍的布局根本不只是停留在外交口头上,早就落实到了防卫政策层面。安倍第二次上台之后,日本防卫政策的转向别提多明显了,一步步突破战后延续几十年的安全政策限制。
2014年日本政府直接修改了宪法第九条关于集体自卫权的解释,公开说特定条件下,日本可以动用最低限度武力保护自身利益和国民。2015年日本国会更进一步,通过新法案扩大自卫队在特殊情况下的行动范围,还强化了和美国及其他国家的军事互动。
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这些防卫层面的调整,和日本的印太构想完全是配套的。就算当年美国没接下这个概念,日本大概率也会自己往下推进,不会停下来。
前些时候日本防卫相小泉进次郎接连出访澳大利亚和印度,主动推进军事合作,这件事就能看出日本的积极性。这两个国家本来就是四国集团成员,也是美国印太战略的关键一环,但日本根本不满足让美国主导一切,自己主动上门拉关系,搭建属于日本自己的印太关系网。
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所以说,把日本说成美国放在印太的棋子,这个说法早就过时了。日本的主动性,比很多人想象的要强太多。安倍晋三虽然已经去世,但他留下的这些政治遗产,到现在岸田政府还在一步步延续推进。我们真不能再用老眼光把日本当成美国的跟班里。
说到这肯定很多人会好奇,日本为啥要这么积极攒这个局,冲在前面对日本有啥好处?日本又不是给美国免费打工,所有动作都是为了自己的利益,说遏制中国其实只是个名头,是实现其他目标的工具而已。
日本第一个核心目标,就是改变自己在亚太地区的战略地位。二战结束这么多年,日本的经济科技都发展得不错,但在军事安全领域一直抬不起头。日本国内的右翼势力一直想改变这个现状,想要亲自参与塑造地区安全秩序,不想一直活在美国的阴影里。
而印太战略刚好给了日本一个绝佳的借口,用来推进军事松绑扩充军力。日本不管是调整防卫政策,还是出门参与地区事务,都能包装成维护地区稳定、强化盟友合作,外界挑不出什么明显的毛病。
日本的第二个目标也很直接,就是推动日本成为所谓的“正常国家”,降低国内外对日本军事松绑的反对声。把军事松绑嵌进地区安全合作里,就能一点点突破限制,温水煮青蛙一样实现自己的目标。这些年日本挨个和澳大利亚、印度、菲律宾这些国家搞合作,走的就是这个路子。
这里其实有个很容易被大家忽略的细节,日本和美国的战略目标根本不是完全一致的。美国想要靠盟友体系维持自己在印太的主导权,日本则想借着美国还存在的影响力,一步步扩大自己的战略活动空间。
美国需要日本帮自己分担战略成本,少掏点钱少出点力就能达到围堵中国的目的。日本则需要美国给自己做安全背书,给自身的军事扩张找个合理的名头。
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这种各取所需的合作,本身就藏着微妙的矛盾,搞不好哪天就会变成合作的障碍。现在日本还需要美国的保护伞,等哪天日本的翅膀真的硬了,说不定就会突破美国的掌控,到时候美国说不定还要吃自己酿的苦果。
参考资料:央视新闻 解析印太战略背后的日本布局
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