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根据学位需求动态调配学段,新学年厦门迎来一批“潮汐学校”

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今天,厦门市湖里创新实验学校迎来首批高中生——这原本是一所九年一贯制学校,新学年新增高中部,变身为十二年一贯制学校。

在莲花龙山,新落成的莲花中学龙山校区今天也启用。这里原本规划的是一所小学,现在是一所36个班的初中。

今年起我市进入初中入学高峰。新学年,我市迎来一些“潮汐学校”, 这是我市应对入学人口排浪式变化(指学龄人口因出生率波动而呈现“波峰、波谷”交替的周期性变化)采取的策略之一。

厦门市教育局说,就像海边的涨潮退潮,学生数也有高峰和低谷,现阶段的教育规划面临的挑战清晰可见:既要应对当下局部片区生源“涨潮”,又要预判未来可能出现的生源 “退潮” 风险。

所谓的“潮汐学校”,就是采用“弹性使用原则” ,把不同阶段的学位需求进行一体化考量,在小学入学高峰期间,优先用于满足小学学位需求;待高峰过后,可逐步转换为初中或高中学位供给。

这里有个背景,厦门小学一年级的入学最高峰出现在2023年,这也意味着初一入学最高峰将在2029年到来,高一入学最高峰将在2032年到来。

近年来,厦门探索出一套组合策略,把新建校舍、潮汐式功能转换、闲置资产盘活、大数据预警融为一体,试图构建一套可伸缩的基础教育供给网络,在人口持续变动的时代,破解学位紧缺与资源浪费两大难题。


莲花中学龙山校区的教室内配备了午休椅。

学段生源“涨潮”如何做

7所学校整合调整学段属性

莲花中学龙山校区,原本规划的学校是龙山小学,在初中入学高峰到来时,教育主管部门将其调整为初中。

这只是厦门采用“弹性使用原则”调整学段属性的学校之一。新学年启用的湖里中学华荣校区,之前规划的也是小学,后来调整为初中,成为湖里中学的一个新校区。

在集美,新开办的集美区銮江实验学校,将2所新建的小学、初中校舍,即马銮湾新城灌南第二小学项目、马銮湾新城灌南中学初中部项目,整合为一所九年一贯制学校。

市教育局说,近两年已整合调整思明区龙山小学、湖里区康乐小学等7所学校的学段属性,满足适龄人口就近入学需要。

在初中入学高峰到来和普高率逐年攀升的背景下,现在怎么建设高中,也是教育部门要交的答卷。

厦门提出10个学段贯通普通高中项目建设计划,为的是消化低效义务教育、中职学位,同时新增普高学位。

湖里区创新实验学校就是其中之一。它原来是一所九年一贯制学校,规划小学36个班、初中36个班。在高中入学人数逐渐增加的背景下,今年秋季,调整学段分布,改为小学24个班、初中18个班、高中30个班。

今秋启用的厦门市教育科学研究院附属学校,则采用另外一种方法。它位于同安区,原本是一所九年一贯制学校,未来将利用原科创小学项目用地扩建高中部。

市教育局规划处表示,这几年厦门滚动调整学校项目建设规模和计划,“分批分期、量需而建”,为的是精准应对生源波动,避免过度超前建设。


厦门一中湖里分校启用。

过渡校区进行“再利用”避免浪费

思明区探索另一种“潮汐学校”模式。2021年,湖滨四里片区改造,这个片区的一所中学(湖滨中学)和两所小学(外国语学校附属小学和滨东小学)搬到过渡校区。2025年,湖滨四里改造完成,三所学校搬回片区新建学校。

过渡校区何去何从?厦门拿出的方案是“再利用”——湖滨中学过渡校区成为厦门十一中新校区,外国语学校附属小学过渡校区,成为槟榔中学的一个校区,滨东小学过渡校区,成为湖明小学一个校区。

思明区教育局说,初中将迎来入学高峰,但是,入学高峰也会回落,因此,利用过渡校区腾挪,可以避免浪费。

近年来,思明区启动5个临时过渡校区建设,以应对小学入学高峰。

市教育局说,总体的路径是:对需维持现状的,正常进行招生划片;对需调整的,提前启动挖潜改造或进行片区统筹分流;对需应急的,提速建设或启动临时过渡校区建设,加强用地、资金等要素保障。


厦门双十中学海沧附属学校庚西分校。

九年一贯制学校灵活调整学段分布

厦门还通过九年一贯制学校来实现学校“潮汐转换功能”。

目前厦门有56所九年一贯制学校,占比超55%,为福建最多。不仅如此,到2030年,厦门九年一贯制学校占比将达到60%。

九年一贯制学校的好处是,除了具有较强的整体性、连续性之外,还可以更加灵活调整学段分布——小学生源减少,就缩减小学班级,扩容初中班级。比如,翔安区根据马巷片区小学生源变化,率先将翔安区第二实验小学升格为九年一贯制学校,逐步减少小学学段的班级,创办学校初中部。2026年秋季,学校开办8个初一班,有效解决马巷片区初中就学需求。

市教育局表示,“潮汐学校”和九年一贯制学校不仅能够节约财政资金和土地资源,也增加了教育资源供给的弹性,一定程度上体现了资源配置理念的升级。


市教科院附属学校。

学段生源“退潮”怎么办

我市探索小班化教学和闲置校舍转换

就学高峰过后,学校何去何从?厦门市也开始探索。

秋季开学,厦门市翔安新城第一实验学校的一年级和七年级,总共八个班、学生不到200人。这所公办学校一个班24人,显示厦门开始试点小班化教学。

与此同时,厦门已经开始闲置校舍的转换,市教育局透露,“十四五”以来,同安区、翔安区已有29处闲置校舍完成功能转换,实现了闲置教育资产的良性利用。比如,同安区将新路小学等9宗闲置校舍改造为乡村研学实践空间,翔安区将茂林小学改造成教育振兴创新实践平台等,推动闲置学校资产再盘活再利用。


湖里幼儿园华荣分园。

链接

闲置校舍如何用将专门研究

一方面保证学位需求,另一方面研究闲置校舍的利用——这就是“十五五”厦门学校建设的计划。

市教育局表示, “十五五” 期间,厦门将会继续跟着学龄孩子数量变化来调配学校资源,保证学位够用,学校办学条件继续变好。

市教育局说,厦门还要专门研究怎么把空出来的校舍用起来,重点整理小学、幼儿园的资源;结合城市国土规划、教育规划,以及养老、托育等民生配套规划,打通不同学段的资源,把部分闲置、多余的校舍改作别的用途,多种方式把学校场地充分利用起来。


集美区銮江实验学校。

24所新学校将增3.9万个学位

新学年,我市“上新”24所学校,预计新增3.9万个学位。

今年新增的学校,颜值都在线,大多数学校采用极简现代的外立面,相对集约的设计,颠覆了很多人对学校的传统印象。

思明区3所:莲花中学龙山校区、福建省厦门双十中学思明分校扩建项目、思明区青少年宫改造提升项目

湖里区5所:福建省厦门第一中学湖里分校、湖里中学华荣校区、湖里幼儿园华荣分园、禾穆实验幼儿园金禾分院、康毅幼儿园华楹分园

集美区3所:集美区銮江实验学校、集美新城西亭学校扩建项目、康锦实验幼儿园官任分园

海沧区6所:海沧职业中专学校扩建项目、厦门双十中学海沧附属学校庚西分校、厦门海沧延奎实验小学起元分校、双十中学海沧附校扩建四期项目、实验幼儿园托幼一体化基地园、厦门市海沧区春水幼儿园

同安区4所:厦门市梓阳学校、第二外国语学校城南校区、后宅幼儿园、科学城实验幼儿园新城分园

翔安区2所:翔安区振南第二中学项目(暂由翔安新城第一实验学校过渡办学使用)、厦门双十中学金海分校

直属学校1所:厦门市教育科学研究院附属学校

佘峥说事

学生数减少,为何还要建新校?

几年前,教育部门官宣新建学校、新增学位,都会被点赞,但是,最近两年,每次有这类消息传出,都会有人质疑:生源减少,为什么还要建新学校?

现实,和很多人想象的不一样。

首先,现在的生源不是均匀变少,而是出现分化。很多人认为:全国孩子少了,所有学校都会有教室闲置。然而,事实上,在厦门这样的城市,局部还是会出现学位紧张。也就是说,新建学校,本质是跟着人口流动重新布局教育资源,不是重复建设,而是资源转移。

其次,各学段生源是“错峰涨跌”。很多人只盯着小学生减少,就误以为所有学段生源都减少了。但是,学龄人口呈现排浪式波动、依次达峰的规律,各学段的节奏完全不同——2023年后,小学生的确少了,但是,初中、高中的入学大潮,才刚刚开始。

其三,老学校“不够用”,新建是唯一出路。老城区的老牌名校,口碑好、师资强,但早已陷入饱和困境,根本无法扩容,翻新改造的成本高、效果差,不如新建一所标准化学校。

其四,城市建设的硬性规则:住宅建好,学校必须先落地。这也是为什么这几年局部地区一直要建设公办幼儿园的原因。

简而言之,现在的新建学校,主要是应对未来十年的教育刚需。

(文/厦门日报教育工作室首席专家 佘峥 通讯员 郭嘉欣 章晋旭 图/厦门日报记者 林铭鸿)

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