北京
美国国家政策基金会（NFAP）最新分析显示，受年度配额和国别限制影响，美国职业移民绿卡积压持续加剧，部分申请人可能等待数十年甚至百年，其中印度申请人面临的情况最为严重。
NFAP分析了EB-1、EB-2和EB-3三类职业移民申请。
报告估算，2026年1月或以后进入队列的印度申请人，EB-2类别的理论等待时间可能长达179年，EB-3约为38年，EB-1约为4至5年。
NFAP强调，这些数字是按照现有积压规模和签证配额推算的，并非每名申请人的实际等待年限。不过，如果移民法律和配额制度不变，新进入EB-2和EB-3队列的印度申请人，仍可能等待数十年。
截至2025年12月，美国三类职业移民的积压人数合计约126万，比2020年增加约两成。
其中，接近100万名印度申请人及其家属正在等待绿卡，约占积压总数的79%，远高于其他国家。
报告指出，申请人的出生国家和移民类别，都会影响等待时间。以2026年提交申请的人为例，中国申请人在EB-1、EB-2和EB-3类别的预计等待时间分别约为5年、25年和7年；菲律宾申请人的等待时间整体较短。
近年来，川普政府还加强了对职业签证和绿卡申请的审查，并实施或拟议提高部分费用。这些措施可能进一步延长部分申请的处理时间。
报告认为，积压问题主要源于两项限制：美国每年只有14万张职业移民绿卡，而且这一数字还包括主申请人的配偶和子女；同时，单一国家获得的移民签证原则上不得超过总数的7%。
在申请需求远高于配额的情况下，大量未获批准的案件会被转入下一年度，等待队伍因此不断扩大。印度等申请人数较多的国家受到的影响尤其明显。
美国国务院表示，部分国家和职业移民类别的签证名额经常在财政年度结束前用完。当配额达到上限时，国务院会通过签证公告通知申请人和雇主。
2020至2024财政年度，由于部分家庭移民名额未被使用，超过28万个名额被转入职业移民类别，一度缓解了部分积压。但NFAP认为，这类临时增加的名额无法解决制度性问题。
报告指出，如果国会不提高职业移民绿卡总量或调整国别限制，积压情况还将持续，部分国家的申请人仍可能等待数年甚至数十年。
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