四川
当地时间8月27日，美国总统特朗普在白宫再次把对伊朗的经济战推到了中国面前。面对记者追问，美国是否会制裁与伊朗开展业务的中国银行，特朗普没有给出否定答案，反而表示：“谁说我没有这么做？”随后又称，外界并不知道美国是否正在行动，他也“没有义务把一切都公布出来”。同一天，特朗普明确表示，美国目前没有与伊朗进行谈判，现阶段的重点就是继续施加经济压力。
就在8月24日，美方宣布扩大对伊朗的金融制裁，涉及近60名个人、实体和船舶，同时将数字资产、黄金、科技、航空和航运等领域纳入进一步制裁范围。贝森特还向其他国家发出警告：继续与伊朗保持商业和金融联系，就可能遭到美国次级制裁，甚至失去进入美元金融体系的资格。简单来说，美方要把问题变成一道“二选一”：要么继续和伊朗做生意，要么保住美元体系的通行证。
但中国显然没有接受这个选项。8月25日，中国外交部发言人林剑表示，中国同伊朗的合作是在国际法框架内开展的，不应受到干扰，中方将密切关注事态发展，并采取一切必要措施，坚定维护自身合法权益。此前中方也明确表示，反对缺乏国际法依据、未经联合国安理会授权的单边制裁，制裁施压只会加剧紧张局势。
伊朗方面随即表示欢迎。至此，美方试图借美元体系施压各国切断对伊经济联系，而中方则明确以国际法和正常经贸合作原则为依据，拒绝接受美方单方面设定的规则，双方的分歧已公开摆上台面。
那么，既然贝森特把话说到这个程度，特朗普为什么到了是否制裁中国银行这个关键问题上，反而不把牌直接亮出来？有分析认为，主要有两个原因：一方面，制裁中国大型金融机构与制裁一般企业，完全不是一个量级。
美国此前的措施虽然已经涉及中国内地和香港的一些实体、个人和船舶，但并没有直接打击中国主要金融机构。原因并不复杂，中国银行业与全球贸易、美元结算以及大量跨国企业业务都有联系。
一旦美国直接对大型中国银行采取严厉金融制裁，影响就不会停留在伊朗问题上，而是可能迅速扩散到中美贸易、全球支付和供应链领域。美方本来想通过金融体系孤立伊朗，如果动作过猛，最后先冲击全球金融市场，这显然不是华盛顿希望看到的结果。
贝森特实际上也透露出了这种顾虑。当记者质疑美国为什么不立即处罚所有与伊朗合作的国家时，他反问，自己为什么要“搞垮全球金融体系”。这说明，美国虽然希望利用美元体系形成最大威慑，但同样知道这件武器不能毫无顾忌地使用。
另一方面，中美关系的整体走向也是特朗普必须纳入考量的重要因素。目前，中美仍在围绕贸易、关税等问题进行复杂博弈，双方高层接触同样受到外界高度关注。美国此前没有直接制裁中国主要金融机构，一个重要考虑就是避免让伊朗问题破坏中美关系正在进行的外交安排。
这正是特朗普政府当前面临的矛盾所在。要真正切断伊朗的经济收入，美国绕不开中国这个重要贸易伙伴；但如果为了伊朗问题直接打击中国主要银行，美方又可能把一个中东问题扩大成新的中美金融和贸易冲突。因此，特朗普这次再次选择了自己熟悉的方式：不确认，不否认，把威胁留在桌面上。
这正是特朗普政府当前面临的矛盾所在：要真正切断伊朗的经济命脉，美国绕不开中国这一重要贸易伙伴；但如果为了伊朗问题直接打击中国主要银行，美方又可能将一个中东问题升级为新的中美金融与贸易冲突。因此，特朗普再次选择了自己熟悉的手法，既不确认，也不否认，将威胁悬而未决地留在桌面上。
不过，中方已经把态度说得很清楚，正常合作不会因为美国单方面设定的“二选一”而自动停止。如果美方下一步真的把制裁范围从企业、船舶进一步扩大到中国主要金融机构，事情的性质也将发生变化，中美之间的争议，就会从伊朗问题进一步延伸到金融体系和经贸关系。
说到底，美国现在面对的是一个现实难题：想把伊朗经济彻底孤立，就必须向伊朗主要贸易伙伴施压；但真要对中国这样的主要经济体下重手，美国自己也要承担金融、贸易和市场反作用。中方拒绝“二选一”之后，特朗普并未立即把话说死，恰恰说明，这张牌的威力越大，华盛顿在使用时就越需审慎权衡后果。接下来，美方究竟是继续保持威慑姿态，还是将金融制裁真正扩大至中国银行，将成为判断本轮美伊经济战是否会进一步升级的关键信号。
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