江苏
2020 年，康佳集团携 12 亿元资金，联合盐城多家国资平台设立产业基金，布局盐城电子信息产业。时隔五年，基金核心实体康佳芯云因持续亏损挂牌转让，曾经被视作国企混改标杆的易平方交易，也因隐匿多年的对赌协议爆雷，康佳与盐城国资陷入 7.58 亿元的诉讼纠纷，一场轰轰烈烈的产业布局，迎来复杂的现实残局。
2020 年 9 月，康佳发布公告，联合江苏黄海金融控股集团、盐城高新区投资集团、盐城东方投资开发集团等本地国资，发起总规模不超 30 亿元的康佳盐城电子信息产业基金，重点投向半导体、集成电路等热门赛道。在此之前，康佳已经和盐城市政府签下百亿元级合作框架。
基金落地的核心载体康佳芯云半导体科技（盐城）有限公司随之成立，主攻存储芯片封测，规划打造规模化生产基地，对外放出年产五千万颗芯片的发展目标。外界评价，这是家电企业跨界闯入半导体重资产赛道的大胆尝试，家电行业积累的制造、渠道优势，被寄望复制到芯片产业。
理想的蓝图没能照进现实。2026 年 6 月，康佳芯云 100% 股权登上产权交易所预挂牌清单。康佳方面解释，项目产能达不到经济规模，企业长期亏损，转让股权意在盘活存量资产、回笼资金。公开信息显示，工厂月产能仅 220 万颗存储芯片，不具备扩产规划。
值得玩味的是，企业挂牌寻求转让的同时，采购业务并未停滞。2026 年 6 月，康佳芯云集中发布 8 大类芯片封测物料供应商征集公告，对合作厂商量产经验提出硬性要求，报名截止时间晚于挂牌周期。业内分析，密集采购并非扩产生产，而是刻意维持工厂运转，保住完整供应链与生产状态，避免工厂停摆、人员流失丧失资产价值，以此吸引潜在接盘方，争取更高转让对价。
康佳芯云的困境，只是事件的一角。曾经轰动一时的易平方股权转让案，爆发出更大风险。2021 年康佳转让易平方 70% 股权，收获高额投资收益，被当成国企混改成功范例。一份尘封五年的抽屉对赌协议在 2026 年曝光：如果易平方未能在 2025 年底完成 IPO，康佳需要按照约定年化收益回购股权。
上市目标落空之后，多家投资方提起诉讼，累计索赔 7.58 亿元。其中，参与组建 30 亿产业基金的盐城康慧投资、盐城东方投资、江苏黄海金控组成国资联合体，索赔金额达到 4.24 亿元。昔日携手搞产业的合作方，如今站上法庭，直指康佳交易治理存在漏洞。康佳也公告承认，这份补充协议没有经过董事会、股东大会审议，造成巨额财务损失。
回望整个项目，康佳芯云仍在挂牌转让与勉强保运营之间艰难周旋，三十亿产业基金的产业叙事蒙上阴影，盐城国资和康佳的诉讼结果悬而未决。
康佳在盐城的这场跨界试验，也给地方产业投资留下深刻启示。地方国资招商引资布局硬核产业，既要追逐产业升级的机遇，也必须正视半导体行业重投入、长周期、高风险的特性，做好风险防控。如何处置亏损但仍需维持运转的产业资产，平衡产业愿景与投资回报，成为盐城需要作答的现实考题。
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