信任聚力、共治聚心，静安区以“可信物业”构建互信互助的基层治理新生态

物业治理一头连着群众冷暖，一头连着城市治理现代化，是超大城市基层治理必须答好的现实考题。在静安，一场围绕“信任”破题的基层治理实践，正铺展开来——党建引领下，多方力量拧成一股绳；数字赋能中，透明公开搭起连心桥；专业物业服务用真心换放心；管执联动用规则固底线。静安区以“可信物业”建设为牵引，把“信任”这一最宝贵的治理资源融入基层治理“最后一公里”，稳稳地化作居民家门口的幸福感与安全感，也为超大城市的中心城区治理，交出一份有温度、有厚度的静安答卷。

把多方力量汇聚到治理最前沿

以“组织立信”筑牢协同互助的“主心骨”

组织强则根基稳，根基稳则信任生。静安区坚持将党建引领贯穿物业治理全过程，制定出台《居民区加强党建引领物业治理工作指南（试行）》，细化完善党建引领物业治理联席会议、“三驾马车”联合办公等制度机制，积极探索社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行新模式，将“三驾马车”拧成一股绳，把个体间的经验信任提升为有组织依托的长效信任。同时，推动小区党支部与业委会“双向进入、交叉任职”，让党组织在小区重大事项决策中全程把关、同向发力，社区的公信根基愈发坚实。

石门二路街道新福康里居民区党总支健全落实党建联席会议制度，每月召集“三驾马车”共议事务、联动治理。在架空层电瓶车整治中，党总支通过党建联席会议约请城管中队、派出所等部门共同商定整改方案，仅7天便实现200余辆电瓶车全清空。

彭浦新村街道艺康苑居民区推动小区党支部成员与业委会成员交叉任职，艺康苑小区业委会党员比例高达81.8%，并由小区党支部书记兼任业委会委员，业委会在新物业选聘、电梯加装等事项决策中全程把关、靠前协调，发挥积极作用。

石门二路街道新福康里居民区召开党建引领物业治理联席会议

把资金账本晒在群众视野里

以“数智增信”搭建透明互信的“连心桥”

信任始于看见，看见源于透明。静安区以“数智增信”为抓手，深化区块链“全程留痕、不可篡改”的技术优势，打造“可信物业一本账”数字平台，将物业费收支明细、公共收益管理、维修资金使用等居民最关心也最容易产生疑虑的“敏感”资金数据上链存证，逐步推进174个小区分批上链，让每一笔收支可追溯、可查证，便于部门、居民区、业主查询监督。此外，依托“可信物业一本账”数字平台，迭代探索公开投票、投诉处置、服务监督等功能场景，推进各类事项过程全透明、进度可追踪、结果可评价，提升物业服务响应速度与业主参与广泛程度。

石门二路街道联合专业机构搭建“可信物业一本账”区块链平台，在嘉发大厦落地试点，上线资金可溯、公开表决、小事快办等核心功能，实现物业治理全流程上链存证，小区公共收益从十年累计19万元跃升至年入90万元。

芷江西路街道把业主大会表决搬到线上，通过“拇指表决”远程投票系统，让业主足不出户便能参与小区事务表决，全程规范透明、结果不可篡改，实现参与度与公信力的双重飞跃。

临汾路街道运用“大数据+区块链”技术，创新“码”上停车模式，居民扫码即可进行车位“零材料”申请与自助身份核验，既能实时了解申请进展，也可在线查看小区空余车位情况，让居民办事更便捷、社区停车更有序。

石门二路街道嘉发大厦“可信物业一本账”区块链平台

把暖在人心的服务落到最实处

以“品质强信”激活民生幸福的“驱动源”

服务品质是信任的落脚点。静安区坚持以“品质强信”为导向，推动物业行业提质增效，让物业服务从“管好一扇门”的基础保障延伸到“温暖一座城”的细枝末节。压实物业行业管理责任，运用业务培训、技能比武等方式，有效提高从业人员专业素养与实操能力。深化物业行业净化整合，目前已完成20家“小弱散”物业企业清退，试点老旧小区连片化物业服务模式，健全优胜劣汰的市场竞争机制。构建“质价相符”良性生态，上半年稳步推进6个小区物业费调价、2个小区维修资金续筹，在31个小区试点酬金制，探索制定物业增值服务，推动服务水平与收费标准相匹配。完善物业服务综合评价体系，搭建履约可信、响应可信、协同可信等6个维度的“可信指数”评价体系，以评促改、以改提信，评价结果与行业续聘、评优、准入直接挂钩，提升物业行业整体服务品质。

芷江西路街道拓展“物业+养老”的增值服务模式，在精文城市家园小区设立“养老顾问+物业管家”双岗协同服务窗口，嵌入生活照料、急事代办、政策咨询等服务项目，以服务温度提升信任黏性。

天目西路街道探索酬金制物业服务计费方式，将服务细化为量化指标并与酬金提取直接挂钩，物业定期晒账、业主定期考评，让每一分钱都花得明白、每一份服务都经得起检验。

区房管局建立物业服务企业达标考核分级评价机制，按季度开展红、黄、橙、绿四色评价考核，年终进行综合评定，并对服务达标小区给予奖励，有效促进物业服务企业的服务品质。

芷江西路街道精文城市家园小区打造“物业+养老”服务空间

把规则的力度化为治理的温度

以“管执固信”守牢社区和谐的“边界线”

信任的基础在于规则，规则是民生安居的基石。静安区锚定“管执固信”方向，健全小区管理执法联动机制，切实维护公共安全与居民权益。坚持把管理挺在执法前面，压实物业服务企业前端管理责任，全覆盖参与居民区联合巡查，梳理形成重点巡查清单，将问题发现在早、处置在小。发挥物业治理中心赋能作用，针对社区执法突出矛盾，整合行政执法力量，依法依规处置。同时，将小区公约、议事规则嵌入日常运行，以规约涵养共识、以共识促成自觉，让居民既感受规则的力度，也体会治理的温度。

共和新路街道建立“新·善治”物业协同治理中心，整合城管、公安、城运等专业力量，对群租扰序、楼道堆物、违法搭建等高频顽症开展联合巡查与集中整治，在联合整治中凝聚邻里信任。

江宁路街道聚焦保洁频次、保安响应、维修时效等18项核心事项量化考核指标，整理有关物业服务企业挪用、侵占公共收益行为等6类惩戒事项，形成《物业服务企业“惩戒清单”》，强化对物业服务企业的刚性约束。

静安寺街道围绕垃圾分类、文明养宠、车辆管理、居住安全等15类生活场景，制定《静安寺街道党建引领物业治理软法公约参考示范文本》，引导居民共同遵守、相互监督，实现居民对治理规则的稳定信任和共同维护。

相关街道建立的物业治理中心

从办好一件件家门口的“关键小事”，到织密社区治理的“信任网络”，静安“可信物业”的每一步探索，都落脚在群众最真切的生活日常里。一桩桩“诉求清单”逐一销号，换来的不只是居住环境的改善，更是邻里间日渐深厚的信任默契。

面向未来，静安区将持续以党建引领构建“可信物业”生态，坚持“组织立信聚力量、数智增信凝共识、品质强信厚底蕴、管执固信筑防线”的治理思路，把信任建设贯穿于物业治理的全过程，探索构建基层治理信任生态新范式，用心绘就共建共治共享的静安画卷。

记者：黄竞竞

编辑：叶苹

资料：区委组织部

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