2026年9月1日晚,一架专机降落在开罗国际机场。
机场外,开罗主要街道两侧挂满了中埃两国国旗,电子大屏上滚动着中阿双语的欢迎标语。
这个北非最大的国家,正在用最高规格的礼遇迎接东方的客人。
这一天,距离1956年5月30日中国和埃及正式建交,刚好过去了整整70年。
很少有人记得,中国和埃及的这段关系,是怎么开始的。
1955年4月,印度尼西亚万隆。亚非会议的会场里坐满了刚从殖民枷锁中挣脱出来的国家代表。
中国代表团和埃及总统纳赛尔在这里第一次正式接触。两个代表团多次交换意见,互相设宴招待。双方达成了一个共识:先从贸易做起,一步步走向外交正常化。
那个年代的背景是什么?整个第三世界都在夹缝中求生。冷战铁幕已经降下,两个超级大国把地球劈成两半,刚独立的亚非国家既想站起来,又不想被任何一方绑上战车。
纳赛尔是个有野心也有骨气的人。1952年他带着"自由军官组织"推翻了法鲁克王朝,一上台就要干一件大事:收回苏伊士运河。
这条全长193公里的人工水道,是法国人德雷赛布在1869年凿通的,修建过程中有12万埃及劳工死在了工地上。运河从埃及的国土上穿过,利润却装进了英法股东的口袋。
纳赛尔想用运河的通行费收入来修阿斯旺大坝,发展埃及自己的工业。美英两国一看纳赛尔不听话,又跟苏联走得近,干脆联合宣布:取消阿斯旺高坝的贷款。
纳赛尔的回应很干脆。1956年7月26日晚上,他通过国家电台发表演讲,宣布将苏伊士运河公司收归国有。
这一下捅了马蜂窝。英国首相艾登震怒,说纳赛尔是"中东的墨索里尼"。法国也紧张,因为纳赛尔一直在支持阿尔及利亚的独立运动。以色列更是乐得找个理由动手。三家一拍即合,签了一份后来被称为"塞夫尔协议"的密约:以色列先打,英法随后以"保护运河"为由出兵,顺势夺回控制权。
1956年10月29日,以色列军队冲进西奈半岛。英法空军开始轰炸埃及,地面部队在塞得港登陆。
就在纳赛尔四面楚歌的时候,一个远在东方、自己也还很穷的国家站了出来。
中国在苏伊士运河危机中坚决支持埃及收回运河主权。
不只是口头上说说。当时国际棉花市场行情不好,埃及的棉花大量滞销,经济雪上加霜。中国在自己外汇极度紧张的情况下,连续两年大量进口埃及棉花,进口量占中方进口货物总量的96.4%。埃及修建阿斯旺大坝急需钢材,中国国内钢材供应也紧张得不行,但还是以低于国际市场的价格,向埃及出口了6万吨钢材。
96.4%,6万吨。这两个数字,放在1956年那个中国自己都吃不饱饭的年代,分量有多重,今天的人或许很难想象。
纳赛尔被深深打动了。在那之前,建交只是一个外交动作;在那之后,两国之间多了一层叫做"患难之交"的东西。
从1956年到2026年,70年间世界翻了几个跟头。
冷战来了又走了,苏联解体了,中东打了无数场仗,"阿拉伯之春"席卷了半个北非。但有一件事始终没变:中国和埃及的关系,没断过,没倒退过。
1999年,两国宣布建立面向21世纪的战略合作关系。埃及由此成为第一个与中国建立战略合作关系的阿拉伯和非洲国家。2014年,两国关系升级为全面战略伙伴关系。2024年,埃及成为第一个将构建命运共同体目标写入双边联合声明的阿拉伯国家。
这些名头可能听着有点"官方",但往下看数字,就知道它们不是空话。
2013年,中埃双边贸易额首次突破100亿美元,达到102.13亿。2024年,这个数字涨到了173.78亿美元。2025年前10个月,双边贸易额已经达到了166.3亿美元。中国已经连续14年稳居埃及第一大贸易伙伴和最大进口来源地。
173.78亿美元是什么概念?把这个数字拆开,意味着中国每天向埃及出口价值超过4600万美元的商品。从机电产品到汽车零配件,从光伏组件到日用消费品,中国制造已经渗透到埃及人生活的方方面面。在开罗的商场里,在亚历山大的港口码头上,在苏伊士运河沿岸的工厂车间里,中国元素几乎无处不在。
不过这里有个结构性问题值得注意:2024年中国对埃及出口168亿美元,从埃及进口仅5.78亿美元。
贸易顺差超过162亿。换句话说,中国卖给埃及的东西,是埃及卖给中国的近30倍。这个落差,恰恰说明了两国合作不能只停留在"你买我卖"的层面,必须往产业合作、在地生产的方向走。
事实上,中国企业已经在这么做了。
距离开罗120公里,苏伊士运河畔的红海之滨,有一片从沙漠里长出来的工业区。这就是中埃·泰达苏伊士经贸合作区。
2008年,这里还是一片戈壁。18年后的今天,这片7.34平方公里的土地上,已经吸引了近200家企业入驻,实际投资额超过16亿美元,累计销售额超过37亿美元,缴纳税费超过2亿美元。
更关键的是,它直接创造了近6000个就业岗位,带动了约5万人的间接就业。
园区里的企业涵盖了新型建材、石油装备、机械制造、纺织化工、新能源等行业。
一个在中国可能不起眼的中等规模制造商,搬到苏伊士运河边上,就成了辐射整个中东和北非市场的桥头堡。产品从这里出发,走苏伊士运河北上可以到欧洲,南下可以到东非,西去可以覆盖整个北非。这个地理位置的价值,和当年英法不惜动武也要抢运河控制权,是同一个逻辑。
一位在园区工作了八年的埃及工程师曾经对媒体说过一句大实话:"中国人来之前,这里连路都没有。"
如果泰达合作区是"在沙漠里种工厂",那么60公里之外正在发生的事情,就是"在沙漠里种城市"了。
开罗以东约50公里的沙漠地带,一座385.8米的高楼已经拔地而起。这是埃及新行政首都中央商务区的标志塔,78层,非洲第一高楼,中东仅次于迪拜哈利法塔的第二高建筑。
这座塔由中国建筑集团承建,设计灵感来自古埃及的方尖碑。标志塔所在的CBD项目总占地面积约62.8万平方米,包含20栋高层建筑,投资规模达480亿美元。这不是在给别人打工,这是在帮一个国家建新首都。
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32岁的埃及建设者穆罕默德·坦塔维在金字塔脚下长大。他2018年来到工地时,举目四望全是荒漠,连一条像样的路都没有。"跟金字塔不同的是,"坦塔维说,"这一处新的奇迹,是埃及人和中国人一起创造的。"
埃及总理马德布利的评价更直接:这个项目将极大缓解开罗的人口和交通压力,吸引国际投资,助力埃及实现"2030愿景"。
一个细节值得注意:开罗的人口接近2000万,城市基础设施早已不堪重负。埃及政府2015年决定建新首都,计划转移500万人口。这个规模的城市化工程,放在全世界范围内也屈指可数。而它的核心区,交给了东方的合作伙伴。
为什么是中国?为什么是埃及?
这个问题往深了想,答案远不止"生意好做"那么简单。
2024年,埃及正式成为金砖国家成员。这个信号意味深长。要知道,埃及每年还从美国那里领着13亿美元的军事援助,两国的军事合作已经持续了四十多年。但塞西总统还是选择了加入金砖。
在大国博弈日趋激烈的棋盘上,埃及正在做一道越来越难的平衡题。一边是老牌盟友美国提供的安全保障,另一边是来自东方的基础设施、工业能力和市场。
美国给的是武器和军援,中国给的是工厂和就业。一个解决"安全焦虑",一个解决"发展焦虑"。埃及不想选边,但它用脚投了票:谁能帮我修路、建城、办工厂、让老百姓有活干,谁就是我最需要的伙伴。
这不是埃及一个国家的选择。2025年5月1日凌晨,上海外高桥港区,516吨来自埃及的鲜橙顺利通关。同一天,中国对53个非洲建交国全面实施零关税。埃及的橙子搭上了零关税的快车,而这只是一个缩影。埃及财政部长库舒克说,加入金砖合作机制为埃及打开了"更广阔的发展空间"。
中国已经连续15年稳居非洲第一大贸易伙伴。放在更大的画面里看,中国和埃及的70年,其实是中国与整个发展中世界关系的一个样本。70年前穷帮穷,70年后产业链对产业链,形式变了,但内核没变。
咱们再拉长一点时间线。
1956年,纳赛尔宣布运河国有化的那个晚上,英法以三国组团来打他。结果呢?军事上他们打赢了,但政治上输得一塌糊涂。美国和苏联罕见地站到了同一边,联合施压要求英法撤军。英国首相艾登在巨大的国际压力和国内反对声中黯然辞职。苏伊士运河危机,成了大英帝国正式退出世界舞台中心的标志性事件。
70年后的今天,苏伊士运河每年为埃及贡献超过80亿美元的收入。运河边上,中国企业投建的工业园区里,机器24小时运转。运河还是那条运河,但运河两岸站着的人,已经彻底换了。当年拿着枪来抢的人走了,拿着图纸来建的人留了下来。
1956年,中国勒紧裤腰带买埃及的棉花,那是穷帮穷、难帮难。2026年,中国企业在埃及建起非洲第一高楼,173.78亿美元的双边贸易额,近200家中国企业扎根苏伊士运河畔。同一段关系,跨越70年,内容完全不同了,但底层的逻辑始终没变:平等相待,互利共赢,你真正需要什么,我就给你什么。
有人可能会说,这不就是正常的国际合作吗?
是的,正常。但"正常"两个字,在近代以来亚非国家被殖民、被掠夺、被居高临下的历史背景下,恰恰是最不容易做到的事。多少"合作",其实是变了花样的控制;多少"援助",其实是附了条件的绳索。能做到"正常",本身就不正常。
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开罗的夜色里,标志塔的灯光已经亮了起来。从第74层的观景平台望下去,整个新行政首都的轮廓清晰可见。
在金字塔的投影尚能触及的距离里,一座21世纪的新城正在成形。建造它的人,来自尼罗河畔,也来自长江和黄河流域。
它还在长高。
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