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项目建设 审批先行
审批提速 关键在服务
在句容市郭庄镇
晟集精密涂布新能源新材料
项目的规划审批
近期跑出了“加速度”
从方案反复修改到“当天过审、次日公示”,这一镇江市级重大项目正加速从“纸上”走向“地上”。从“来回改”到“当天过”,改变的不仅是速度,更是句容市自然资源和规划局主动“换位”、全程“陪跑”的服务理念。
一次“换位跑”找到真堵点
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晟集精密涂布新能源新材料项目是今年句容市重点推进的产业项目之一。然而,在前期帮办过程中,帮办员发现,该项目的规划设计方案多次修改调整,始终难以“定型”,报审节奏一拖再拖。
堵在哪里?症结如何破?句容市自然资源和规划局没有坐等上报,而是主动启动“换位跑一次”行动。局主要负责同志带队,沉到一线,先是主动对接属地政府,围绕片区产业定位、地块建设条件、项目落地时序逐一沟通,厘清属地推进诉求与规划管控之间的衔接难点;随后又深入项目地块现场踏勘,实地察看现状地形、周边环境,与建设单位和设计单位面对面,倾听他们在方案编制、指标核算、配套布局、报审报批中的具体困惑。
“不跑不知道,一跑才发现,很多问题不是企业不配合,而是信息不对称、标准不清晰、沟通不及时。”通过个案摸排,相关工作人员同步梳理了其他产业项目审批中的共性问题,为后续以点带面改进服务找准了切口。
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一套“组合拳”打通中梗阻
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找准“病灶”后,句容市自然资源和规划局立即围绕晟集项目推出全链条靠前服务。
一方面,邀请项目建设方及设计单位到局里现场办公,组织业务骨干集中“会诊”,对照国土空间规划和技术规范,逐条解读容积率计算规则、总平面图制图标准、建筑单体功能设置要求,对方案中可能触碰“红线”的技术疑点提前预警、逐项校正。通过精准换位服务,方案后期仅修改一轮,当天即顺利通过技术审查,第二天便进入公示环节。
另一方面,面对地块紧邻河流、需跨河增设出入口这一跨部门难题,该局不等不靠,主动对接水利主管部门和属地政府,在确保满足河道管理规定的前提下,先行启动规划方案公示,有效压缩了跨部门沟通的等待周期。在公示阶段,又提前介入后续审批环节,将施工图审查、专项核查、施工许可证办理的材料清单和审查要点一次性告知企业,指导其同步筹备,把“方案审查”到“开工审批”之间的时间空档彻底填满,为项目抢出了宝贵工期。
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一支“服务队”护航全过程
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办好一个项目,带动一批项目。句容市自然资源和规划局深入复盘晟集项目推进中的审批难点、技术堵点和协调痛点,系统梳理重大项目报审阶段高频易发问题,坚持“解决一个难题、完善一套机制、服务一批项目”的工作思路,将个案攻坚经验上升为制度化安排,推动从“单点破题”向“全域提质”转变。
立足重大项目全生命周期服务需求,该局组建“先锋自然·助企服务队”,由该局“句暖企先锋队”帮办员牵头,整合系统内部各条线业务骨干力量,聚焦全市145个重大项目,靠前对接、全程护航。同时为每个项目配备“全程陪跑员”,围绕政策宣讲、标准解读、技术指导和风险提醒,让建设单位精准掌握规划管控边界、技术规范要求和审批注意事项,从源头上杜绝因政策不熟、标准不清导致的方案反复修改、材料多次补正、审批来回折返等问题,大幅提升报审一次性通过率。
目前
句容市已有8个项目
享受到专属陪跑服务
项目方案修改次数明显减少
审批效率显著提升
一次“换位跑”
跑出了服务的温度
也跑出了项目建设的加速度
内容来源 | 句容自然资源和规划
编辑 | 张萌萌
校对 | 许鹏锋
审核 | 刘亚
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