上海
税收政策的风向，最近明显在变。就在境外股票投资个税、离岸信托个税新政后没多久，9月1日，财政部与国家税务总局再落一子，发布公告，显示：外籍个人从外商投资企业取得的股息红利所得，统一按 "利息、股息、红利所得" 项目，适用20%的税率缴纳个人所得税。
要知道，此前这条通道基本是免税的，还成为了一些富人用来规避个税义务的 "后门"。
关于新规，我们把话说得再直白些。老外在中国投资了外商投资企业，以后拿到分红，得先交两成个税，真正落进自己口袋的只有八成。
举个例子，一位外籍人士今年底拿到所投公司（公司性质为外商投资公司）分配的100万元投资分红，过去这笔钱能分文不差地装进自己兜里；新政落地后，先要缴20万元个税，实际到手只剩80万元。
有人可能会觉得，这是不是又给外籍人士加了一笔新税？还真不是。翻翻我国的税收制度，外籍个人从外商投资企业取得的股息红利，原本就在个税的征收范围内，之所以免税是因为1994年的一份《通知》里写了 "暂免征收个人所得税"。
注意 "暂免" 二字，意思是暂时不收，属于阶段性的优惠政策，随时可以取消。所以这次新政不是凭空多收一笔税，而是让这顶优惠政策回到了原价，就像一件商品原先打折出售，现在折扣取消、恢复正价而已。
上世纪 90 年代为什么要给老外开这个口子？原因很简单，当时需要靠真金白银的优惠，把外资和资金吸引到中国来开公司、办企业。
可三十年过去，情况早已天翻地覆，中国市场本身的吸引力和赚钱能力，用不着靠股息红利的免税政策来 "招揽客人"。恢复征税，合理也公平，外国人在中国的土地上赚了钱，和中国人一样缴股息红利税，天经地义。
更重要的是，这条新政堵上了一条中国富人绕开纳税义务的老路。
很多人不清楚，过去一些有钱人钻政策的空子。先想办法拿到外国国籍，再用海外业务赚到的钱在国内设立公司，这样一来，既符合 "外籍个人" 的身份，又满足 "外商投资企业" 的条件，两头一凑，公司分红时就理直气壮地不缴个税了。
可实际上呢？这些人长期生活在中国，业务重心也在中国，本质就是中国人在国内赚钱，却靠着规则漏洞把税躲得干干净净，和规规矩矩纳税的普通人形成鲜明对比。新规一出，这条 "避税捷径" 彻底走不通，该交的税一分也跑不掉。
那么，取消这项优惠，会不会打击真正的境外投资者？大概率不会。除了前面说的中国市场本身吸引力今非昔比之外，还有一个容易被忽略的事实，对真正的老外来说，这笔红利税本来就省不下来。
大部分国家采用的是居民个人全球征税制，本国人在海外赚到的钱也要缴税，只不过如果在投资国缴纳了个税，回国算税的时候可以抵免。之前，在我们这免税，老外在中国获得投资分红后要给所在国交税；今后先在中国交税，回本国后可以抵免。说白了，不管怎么样税总是要交的，区别是以前交给国籍国政府，以后在中国纳税。
综上所述，这次个税新政并非新增税负，而是对一项早已过时的外资免税红利正式说再见，让税制回归公平本位。它既不会冲击正规的外商投资，也让国内的纳税环境更加公平、规范，切实守护了每一个老老实实纳税的普通人的合法权益。
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